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经营服务类单位转制为企业


http://finance.sina.com.cn 2006年02月28日 17:38 深圳晚报

  事业单位今年实行分类式体制改革

  经营服务类单位转制为企业

  水务、公交、物流、港口等行业有关经营性资产的剥离工作争取9月底前完成

  本报记者 陈娜 李可心 报道 一场席卷我市517家单位、1万多人的事业单位整体配套改革将在今年打响“攻坚战”。记者昨日从全市人事编制工作会议上获悉,今年我市将对事业单位进行分类改革,“经营服务类”事业单位将转制为“企业”。配合人事制度的大胆创新,我市将创建一套全新的行政事业性国有资产管理体制,在全国起到突出的改革示范作用。

  市人事局局长王敏表示,我市将全面推进事业单位体制改革,力争今年取得实质性突破,具体办法可以用“分两步走”和“三分天下”来概括。首先,对现有事业单位实施分类改革,按照不同类别的特点,分为“监督管理类”、“经营服务类”和“公共服务类”三种性质的事业单位。其次,对三类事业单位采取不同的改革方式。原则上,“监督管理类”和“经营服务类”单位将从事业单位剥离,分别转为“行政机构”和“企业”;“公共服务类”单位将予以保留,但要进行管理运行机制创新,在今年内陆续推开管办分离、“以事定费”、建立事业单位法人治理结构和推动事业单位机构法定化的试点工作。

  三类事业单位中,“经营服务类”事业单位的转企改革,应该说是本次体制改革的难点和焦点。究竟哪些事业单位将“转企”?记者从市国资委获悉,我市行政事业单位所属经营性资产资源主要集中在水务、公交、物流、港口等行业。该类资产从事业单位剥离后,将统一划归市国资委管理,纳入市属国有资产监管体系,按照资源优化配置要求进行改制或重组。市国资委表示,企业化管理事业单位的转企改革将与事业单位的分类改革同步推进,有关经营性资产的剥离工作争取在9月底前完成。

  在积极推进事业单位体制改革的同时,王敏表示将同步推进事业单位的人事制度改革,包括全面推行人员聘用聘任制度,打破干部工人身份限制,实行“职员制”等。当前,要加快推进教育卫生系统事业单位的改革工作,保证教学、卫生单位的人事改革工作年底前全面完成。

  作者:记者 陈娜 李可心


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