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事业单位今年实行分类式体制改革
经营服务类单位转制为企业
水务、公交、物流、港口等行业有关经营性资产的剥离工作争取9月底前完成
本报记者 陈娜 李可心 报道 一场席卷我市517家单位、1万多人的事业单位整体配套改革将在今年打响“攻坚战”。记者昨日从全市人事编制工作会议上获悉，今年我市将对事业单位进行分类改革，“经营服务类”事业单位将转制为“企业”。配合人事制度的大胆创新，我市将创建一套全新的行政事业性国有资产管理体制，在全国起到突出的改革示范作用。
市人事局局长王敏表示，我市将全面推进事业单位体制改革，力争今年取得实质性突破，具体办法可以用“分两步走”和“三分天下”来概括。首先，对现有事业单位实施分类改革，按照不同类别的特点，分为“监督管理类”、“经营服务类”和“公共服务类”三种性质的事业单位。其次，对三类事业单位采取不同的改革方式。原则上，“监督管理类”和“经营服务类”单位将从事业单位剥离，分别转为“行政机构”和“企业”；“公共服务类”单位将予以保留，但要进行管理运行机制创新，在今年内陆续推开管办分离、“以事定费”、建立事业单位法人治理结构和推动事业单位机构法定化的试点工作。
三类事业单位中，“经营服务类”事业单位的转企改革，应该说是本次体制改革的难点和焦点。究竟哪些事业单位将“转企”？记者从市国资委获悉，我市行政事业单位所属经营性资产资源主要集中在水务、公交、物流、港口等行业。该类资产从事业单位剥离后，将统一划归市国资委管理，纳入市属国有资产监管体系，按照资源优化配置要求进行改制或重组。市国资委表示，企业化管理事业单位的转企改革将与事业单位的分类改革同步推进，有关经营性资产的剥离工作争取在9月底前完成。
在积极推进事业单位体制改革的同时，王敏表示将同步推进事业单位的人事制度改革，包括全面推行人员聘用聘任制度，打破干部工人身份限制，实行“职员制”等。当前，要加快推进教育卫生系统事业单位的改革工作，保证教学、卫生单位的人事改革工作年底前全面完成。
作者:记者 陈娜 李可心
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