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最近，从媒体上获悉，某县林业局在退耕还林中肆意虚报面积2万多亩，其手法一方面将不符合国家《退耕还林条例》相关规定的国有林场列入补助范畴，直接为下属企业谋取不法利益；另一方面，林业局的少数干部通过自己出面或由亲友出面方式，以退耕还林“承包者”的名义，把国家给予农民群众的补助据为己有。（见2月22日《中国青年报》）
身为审计工作者，或者看过电视连续剧《审计报告》的人，可能要先入为主地认为
，这该不是审计揭露的又一桩大案吧！但是，大跌眼镜的是，某县“上下一心”、“齐心协力” 弄虚作假、欺骗国家相关管理部门，甚至公开推广“造假经验”，已非时日。如果不是群众举报，恐怕至今还未露馅案发。在这起案件中，媒体把“火力”集中到妄图把中央财政的专项预算资金，当作“唐僧肉”来享用的一些地方或部门，引起了人们的切齿痛恨和怒骂。受这种舆情的引导，人们很少注意到案件背后的一些东西，如那些在申报、审查、批准、拨付、发放、到执行的监督等环节负有管理和监督的部门，各负主要责任？分别有什么教训要吸取？怎样堵塞公共财政制度中的漏洞？一个事实是，人们因为对财政预算资金运作流程的不知情，对众多的责任部门给予了较多的宽容和理解。但是，如果老是把揭露问题寄望于群众的举报，如果这个深层次的问题不解好，这样的案件还会一而再、再而三地继续发生下去。记得一位专业人士的观点：就象人的免疫系统，必须脾、淋巴腺、胸腺、骨髓、扁桃体等保持健康，共同正常工作才能保证身体健康一样。要想最大限度地消除财政收支中的违法违规现象，需要国家权力机关、行政机关、检察机关、审判机关、党内、舆论、群众监督的共同配合和行动。当然，在这个监督体系中，审计部门的地位和作用非常重要，因为，对财政收支规范和监督是宪法赋予审计的职责，作为一项独立性和超脱性兼备的监督，审计部门守土有责，在专业监管机关尚不完善的情况下，能够相当有效地承担起公共监督的职能。这几年揭露的大量违法案件都出自审计，就是明证。李金华审计长在新闻会客厅回答主持人沈冰时，曾讲过一个故事。大概五年前，某省一个市，市下面一个区，财政预算科科长三年时间个人贪污一亿四，后来这人跑了才发现这人。处理这个人的时候，当时就提出一个问题，审计局审了没有，审了，最后归咎局长责任，检察院提出诉讼，要追究局长的刑事责任。最后市长出面讲了话，认为这个局长工作还是负责任，不是技术水平问题，最后免予追究刑事责任。李金华审计长对所审计的单位，当年没有发现问题，过两三年出了重大问题，审计要承担的责任，感到最是担心。过去，人们对审计不太了解，对审计的要求也不高，但今天，人们在赞叹国家审计铁面无私和大无畏精神以及业务能力精湛的同时，也对审计寄予了更高的期望，更多的爱护，更大的宽容，更深的信赖。在这种浓情蜜意包围下，审计部门沾沾自喜，盲目乐观，骄傲自满，不保持清醒的头脑和足够的忧患意识，不严谨细致，不把质量当回事，老出差错和事故，使违法犯罪行为不断从自己的眼皮底下溜走，那么，就不仅仅是有负人民群众的朴素情感，有损全国审计工作者用智慧心血汗水勇气铸就建立走来的光辉形象的问题，忍耐和宽容是有限度的，更大的可能就是在依法治国进程加快的背景下，还要承担失职渎职的责任问题了。这应该是某县退耕还林资金案件，透出的忧思，也是在审计人员头顶上敲响的一记警钟。（殷爱国苏北）
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