崔逢池
今后一个时期,我省山区工业化发展将进入高速发展阶段,资源消耗和环境污染的压力将进一步增大。因此,发展循环经济是我省建设绿色广东的重要途径,也是我省“十一五”规划的重要部署。我县以资源型经济为主,近年来全县经济呈现出快速发展的态势,随着“大石材、大水泥、大化工、大港口、大电力”经济发展目标的不断推进,资源消耗和环境
污染的问题也日益突出。要破解资源环境约束的发展难题,必须走可持续发展道路,转变经济增长方式,大力发展循环经济。
一、优化产业布局
根据生态环境现状,加强宏观调控,遏制盲目投资、低水平重复建设,限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展,对全县已有一定规模的水泥、建材、能源、化工等产业布局采取必要的技术和经济措施,进一步提高对资源的循环使用率。以“减量化、再利用、资源化”为原则,对进入工业园区的企业实施土地、能源、水资源利用及污染排放综合控制,促进污染性质相近的工业企业在空间上逐渐聚集分布,围绕核心资源发展相关产业,形成资源循环利用的产业链。推行清洁生产,从源头上减少污染物的产生和排放。
二、实现节能、降耗、减污“三赢”
发展循环经济要务求实效,不能急于求成,要防止不论具体条件一哄而起的形式主义。结合我县的实际,目前主要突出抓好已初具循环经济发展模式的广东亨达利水泥厂、惠云钛白粉厂以及金泰化工厂等企业的“扩容提质”,大力推行矿产资源开采集约利用、综合利用工业废弃物和清洁化生产,以工业废弃物代替生产中的原燃料,减少天然资源的消耗,利用先进的生产工艺和特点,合理处置工业废弃物,实现节能、降耗、减污“三赢”。
三、找准发展工业与农业的平衡点
一方面坚持走新型工业化道路,提高企业自主创新能力,逐步形成企业群的规模效应和循环经济的产业链条,实现资源的深度加工利用,提高产品的价值,规划建设一批支柱产业基地和重要产业项目。另一方面,要注重农业循环经济的发展。以我县白石镇循环利用资源为契机,调整农业产业结构,探索农业循环经济发展新模式。同时,注重依靠科技突破制约循环经济发展的瓶颈,充分发挥科技作为第一生产力的作用,开发、建立“绿色技术支撑体系”,实现少投人、高产出、低污染,促进循环经济健康发展。
四、建立绿色文明秩序
在发展思路上,要彻底改变重开发轻节约,重速度轻效益,重外延轻内涵,重片面GDP增长轻资源和环境保护等倾向,加快转变经济增长方式,切实推进循环经济,实现人与自然和谐发展。要建立健全循环经济法规体系,提高公众的资源意识、节约意识和环保意识,推动公众参与绿色消费,倡导善待自然的伦理道德,建立绿色文明秩序。
作者系中共云安县委书记
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