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我国国内航班赔偿责任提高到40万元，同时还提高了旅客的随身携带物品、托运行李及货主的货物的赔偿责任限额。昨日，民航总局发布了《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》。新规定将于3月28日起正式施行。
规定指出，旅客自行向保险公司投保航空旅客人身意外保险的，该项保险金额的给付，不免除或减少承运人应承担的赔偿责任。
新规定适用于我国国内民用航空运输中发生的损害赔偿，除民航法另有规定外，民用航空运输承运人在下列赔偿责任限额内按照实际损害承担赔偿责任：对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元；对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为人民币3000元；对每名旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额，每公斤为人民币100元。
据民航负责人介绍，国内航班赔偿责任限额提高经历了一个较为漫长过程。从1989年我国公布“国内航空运输旅客身体损害赔偿”的相关规定开始至今的17年间，国内航班赔偿责任限额由2万提高到7万，再到今天的40万。规定在提高赔偿限额的同时，还规定“本规定所确定的赔偿责任的调整，由国务院民用航空主管部门制定，报国务院批准后公布施行。”按这条规定，赔偿责任限额可在今后紧跟经济发展，适时调整限额。
此新规定未涉及航空器发生事故给乘机旅客造成精神损失赔偿问题，在航班延误给旅客造成的损失方面也未提出新的处理办法。
解读新规
有航意险航空公司照赔不误
昨日，民航总局政策法规司袁耀辉司长就《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》中涉及的几个具体问题，回答了记者的提问。
40万参照居民年均收入
记(记者，下同)：赔偿限额的制定参照哪些标准？
袁(袁耀辉，下同)：2005年我国城镇居民年人均可支配收入预计为10450元人民币。新《规定》以此为依据，按遇难旅客30年的收入计算，再加上遇难旅客丧葬费、家属往返食宿费等，所以将航空运输承运人对每名旅客的赔偿责任限额规定为40万元人民币。40万的赔偿责任限额，比铁路运输、公路运输、水运损害赔偿限额高出较多。
行李超限额不赔偿
记：旅客托运行李，在行李搬运、传送带传送时损坏或丢失，旅客是找航空承运人、机场还是地面服务公司要求赔偿？
袁：承运人应承担责任，但航空承运人对超过限额的那部分则不予赔偿。国内航班中外旅客赔偿相同
记：外国籍旅客乘坐国内航班，和中国人乘坐国内航班赔偿标准是否相同？
袁：按规定，不论旅客国籍是外国籍还是本国公民，均按我国的有关规定办理，赔偿标准在法律上是相同的。在具体理赔中，航空公司可能考虑对收入高的一部分外国旅客给予适当补偿，这是航空公司的事。
赔付与航意险无关
记：怎样理解“航空旅客自行投保航空意外险的赔付不得减免承运人责任”？
袁：应这样理解，旅客自行向保险公司投保了航空旅客人身意外保险，并在发生保险合同约定的意外后从保险人处获得赔偿，这种赔偿属于旅客和保险人之间的保险法律关系，因而不能因此免除或减少承运人应当承担的赔偿责任，航空承运人仍应按照本规定在责任限额内按照实际损失承担相应的赔偿责任。
案例回放
包头空难每人获赔21.1万
2004年11月21日，东航一客机在包头发生空难。东航决定向每位遇难乘客赔偿21.1万元人民币(不包括航意险)。东航有关负责人表示，考虑到消费价格总指数的变动因素，本次空难赔偿金额在法定7万赔偿限额的基础上再增加7万元，共计14万元人民币。同时根据相关规定，本次空难的行李赔偿金额分别上浮100%，即分别增加到2000元人民币和4000元人民币。再加上抚慰金等，“11·２1”空难每位遇难乘客的赔偿标准总共为21.1万元人民币。
新闻链接
国际航班赔偿最高110万
2005年2月底全国人大常委会批准通过的《统一国际航空运输某些规则的公约》，并于7月31日正式在我国生效，该公约生效后国内旅客在乘坐国际航班时如遭遇旅客伤亡、航班延误、行李破损遗失等问题时，将与国外旅客一样享受航空公司的无条件赔偿。旅客伤亡时，不论航空公司是否有责任，只要损失不是索赔人一方或者第三人造成的，承运人的赔偿限额增加到10万特别提款权(约合13.5万美元，约合人民币110万元)；对航班延误造成损失的，每名旅客赔偿限额为4150特别提款权(约合5000美元，约合人民币4.5万元)；行李赔偿时，不再按重量计算损失，每名旅客以1000特别提款权(约合1350美元，约合人民币1.1万元)为限。
据新华社、竞报、新京报
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