政策为科技规划“铺路”,高新技术企业——
“在某种程度上,政策和规划一样重要。”国务院26日全文发布《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)若干配套政策》,在政策上为建设创新型国家提供了全方位的保障和支持。
在这些政策领域内,亮点频闪,不乏让人们振奋的“硬措施”。
科技投入:“实现大幅度增长”
16个重大专项“成熟一个、启动一个”、加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入力度、2006年中央财政科技投入实现大幅度增长、建立财政科技经费的绩效评价体系……
税收激励:“获利年度起两年内免征所得税”
允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额;企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费;国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严格认定后,自获利年度起两年内免征所得税;支持企业加强自主创新能力建设;支持创业风险投资企业的发展;鼓励社会资金捐赠创新活动……
金融支持:“适时推出创业板”
加强政策性金融对自主创新的支持;引导商业金融支持自主创新;政策性银行、商业银行和其他金融机构开展知识产权权利质押业务试点;鼓励有关部门和地方政府设立创业风险投资引导基金;适时推出创业板……
引进消化吸收再创新:“限制盲目、重复引进”
限制盲目、重复引进;鼓励引进国外先进技术,定期调整鼓励引进技术目录;加强对技术引进和消化吸收再创新的管理;对订购和使用国产首台(套)重大装备的国家重点工程,国家优先予以安排……
知识产权:“推动以我为主形成技术标准”
掌握关键技术和重要产品的自主知识产权;积极参与制定国际标准,推动以我为主形成技术标准;建立重大经济活动的知识产权特别审查机制;缩短发明专利审查周期;加快建立我国符合国际通行规则的技术性贸易措施体系……
新华社记者 李斌
吴晶晶 卫敏丽
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