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年底前基本完成国有粮企改革


http://finance.sina.com.cn 2006年02月27日 03:39 舜网-济南日报

  本报2月26日讯(记者齐冬)我市争取用1年左右的时间,基本完成全市国有粮食企业改革。对国有粮食购销企业进行整合,集中优势资源,实行国有独资或国有控股;对部分骨干粮食加工企业和粮油供应连锁企业实行国有控股;其他国有粮食企业的国有资本,通过合法途径基本或全部退出。

  记者今天从市政府颁布的《关于深化国有粮食企业改革的意见》中了解到,我市将
对不同的粮食企业采取不同的改革形式,全市国有粮食企业改革要力争于2006年底前基本完成。

  国有粮食购销企业。对现有粮食购销企业进行整合、压减,进一步调整全市国有粮食购销企业布局,深化产权制度改革,推进兼并重组,分流并妥善安置富余人员,转换企业经营机制,促进粮食购销企业面向市场,主动服务,更好地发挥主渠道作用。对承担储备粮和军粮供应任务的粮食企业继续实行国有独资,确保军需民食。对其他国有粮食购销企业采用兼并重组、组建集团、股份合作、转让出售等方式进行改革。

  国有粮食加工及附营企业。对全市粮食加工及附营企业进行多元股权结构改造,深化企业产权制度改革。市属企业重点培植发展以济南民天面粉公司为龙头的骨干粮食加工企业,实行国有控股,确保全市面粉供应在各个时期的稳定。其他附营企业原则上全部退出国有资本,改制为多元股权结构的股份制公司或民营企业,实现国有资产的优化配置。

  粮食连锁零售经营企业。市属连锁零售经营企业以现有金德利网点门店为依托,组建国有控股的金德利快餐公司,作为全市粮食应急保障体系的组成部分,承担居民粮油供应任务,发挥主渠道作用。同时,鼓励经营者和骨干管理人员多持股,有条件的可吸收社会法人及自然人入股,实现投资主体多元化。

  我市要求,要深化产权制度改革,依法推进企业战略重组。以建立现代企业制度为目标,明确国有粮食企业产权关系,实施多元股份制改革,建立高效灵活、运转协调、有效制衡的运行机制,提高粮食企业运行质量,确保国有资产保值增值。以区域化、规模化、集团化、市场化为目标,对全市国有粮食企业进行重组,集中优势资产,培植发展一批国有控股骨干粮食企业或粮食企业集团,作为政府对粮食市场

宏观调控的载体,发挥主渠道作用。积极吸收社会资本以收购、兼并、控股、参股等多种形式参与国有粮食企业产权制度改革和资产重组。

  优化粮食企业布局,建立稳固高效的粮食安全保障体系。以确保国家粮食安全、粮食市场稳定、全市军需民食为目标,进一步调整粮食企业布局,强化和理顺粮食购、销、加、运、储各个环节,建立完善全市粮食安全保障和流通服务体系。承担粮食储备、军粮供应任务的粮食购销企业要加强管理,降低经营成本,提高储备粮管理水平和调控效能。城市粮油供应企业要积极实施“居民厨房工程”,加快网点延伸和改造。国有及国有控股粮食购销企业要继续发挥主渠道作用,坚持面向市场,服务“三农”,大力推广章丘市粮食系统改革发展经验,进一步创新粮食购销方式。


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