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中新社香港二月二十五日电 (记者 关向东) 针对上周公布的新年度财政预算案，香港财政司长唐英年与财经事务及库务局局长马时亨，周六继续在电台节目上与市民沟通，称港府收入未必如外界估计般乐观，制订预算案时必须审慎。
唐英年坦言，今年制订预算案是自担任财政司司长以来，最困难的一年。主要因经济好转，市民对预算案期望较高，也有较高要求。但是，香港是外向型经济，容易受外围影
响，故此，在制订预算案时必须审慎。
他说，香港经济虽然复苏，但外围仍有不少不明朗因素，如禽流感 、油价上升，以及美国资产价格会否大幅调整等，均可能对香港经济造成影响。
他表示，今个财政年度虽有盈余，但在技术层面上不能在这个财政年度内退税。因如果实行退税，下年度入账，加上其他的减税优惠，明年会出现财赤。
财经事务及库务局局长马时亨则表示，香港财政经过数年赤字后，今年稍有盈余只是初露曙光，而利率走势、油价、禽流感等不明朗因素，均会影响经济，因此，政府收入未必如外界估计般乐观。
对于部分会计师认为预算案低估了综合盈余近一百亿港元，马时亨认为，那是因为外界未能掌握政府全盘数字。
他指出，由于预算案在去年十二月开始制订，是采用十一月份的数字作评估。因此，至今年三月底财政年度完结时，盈余数字出现偏差绝不为奇；而且，部分政策的改变也可能影响收入。
他说，制订财政预算案须从整体经济利益和市民福祉出发，令香港财政稳健、经济根基巩固，而非只考虑加税或减税。
他并解释目前，香港三百四十万劳动人口中，只有约一百二十万人须缴薪俸税，而占整体收入很大比重的六百多亿元利得税，也只由几百间公司承担；至于卖地收入，则受地产市道影响。
因此，政府研究开征销售税，大原则是扩阔税基，非为增加税收。他鼓励市民在年中的销售税谘询期内多发表意见，供下届政府作参考。(完)
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