产能过剩 专家呼吁调整投资鼓励内需促进消费 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年02月24日 02:53 中国证券网-上海证券报 | |||||||||
上海证券报 记者 卢晓平 商文 实现投资总量和投资结构的调整、鼓励内需、促进消费 编者按:
春风拂面,一年一度的全国两会即将召开! 今年是“十一五”的第一年。好的开始是成功的一半。我们相信,中国经济今年仍将拥有出色的表现,这无疑将为我们国家的“十一五”建设奠定一个较高的发展起点。 “十一五”规划透出的亮丽前景、中央提出建设社会主义新农村的号召,这都让今年的全国两会格外受到大家关注。在接下来的5年,中国经济社会生活会多大程度地和谐发展?中国的农村建设会迎来如何翻天覆地的变化?人们的生活会富裕到多少程度?这些人民群众关心的经济热点话题,都将在两会上得到前瞻。 今起,本报将陆续推出系列报道,就广大读者关心的经济热点话题,采访相关专家学者,让他们为我们描绘一幅属于我们国家、我们生活的未来。让我们先读为快! 2005年,中国国内生产总值同比增长9.9%,中国经济已连续三年保持10%左右的增长。但在中国经济高速行驶的同时,我国也开始面临焦炭、电石、汽车、水泥、电力、纺织等行业的产能过剩问题。 在资源环境的约束下面对着产能过剩,如何才能使我国经济继续保持健康、稳定、可持续发展?这已成为我国经济前进道路上不可回避的一道坎。 中共中央总书记胡锦涛强调,保持我国经济社会发展的良好势头,关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,加快转变经济增长方式,推动我国经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。 投资、消费、出口这“三驾马车”历来是拉动我国经济增长的主要动力,而产能过剩属于典型的投资过热,针对这种情况,国内专家们呼吁,我国经济应实现投资总量和投资结构的调整、鼓励内需、促进消费。 “三驾马车”的换档成了中国经济高速行驶过程中一个势在必行的步骤。 国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松指出,在“三驾马车”中,过多地依靠投资拉动经济增长,将导致粗放式的经济发展模式,造成不可再生资源和能源的大量浪费,严重地影响了经济的可持续发展。 一般来说,消费占GDP的比重最大,世界平均水平约为70%。而我国经济普查后调整的最新数据是:投资、消费、净出口对GDP的贡献分别是48.1%、37.8%、6.3%。 巴曙松表示,适当降低投资增速,应当成为现阶段调控经济的方式之一。他认为,从国际环境上看,我国经济增长方式的转变也迫在眉睫。只有加快转变经济增长方式,才能应对激烈的国际经济、科技竞争,切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力,确保在国际分工中取得有利地位。 那么,在给“三驾马车”换档中,我国又需要注意什么呢? 中国社科院经济研究所所长刘树成表示,以房地产和汽车为代表的消费结构和产业结构的升级,是今后一段较长时间内经济增长的重要推动力,但房地产和汽车业的发展不仅要“量需而行”,而且要“量力而行”。也就是说,要充分考虑资源的可承受度,有阶段、有节奏地推进。 针对产能过剩,我国已明确提出了要按照“因势利导,区别对待,合理利用,控制增能,扶优汰劣,优化结构”的原则,充分发挥市场机制的作用,推进产业结构调整。 “企业的联合重组和市场准入门槛提高,有效的产业政策的出台将是政府下一步调整动作”,巴曙松表示,调整投资结构、扩大消费需求不是矛盾的,要尽可能多地利用和消化一些已经形成的生产能力,从根本上解决导致盲目投资、产能过度扩张的深层次问题。 同时,国家发改委宏观院研究员王小广认为,要降低我国经济对外贸的依存度。他表示,为了保持经济持续稳定发展,必须调整对外贸的高度依赖。在促进进出口继续适度增长的同时,要注意防止外贸冲击对经济增长和波动可能产生的负面影响。贸易增长应由关注贸易顺差转向贸易平衡,由关注贸易额转向提高贸易质量,增强国际竞争力和抗风险能力。 |