山东力改经济粗放形象 5年2500亿元投入研发

　　本报记者 李攻 发自济南

　　未来5年内，山东省将斥资2500多亿元投入研发。昨日公布的《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》(下称《纲要》)透露出了这一信息。

　　研发投入难堪

　　《纲要》指出，山东省在“十一五”期间，全社会的研发经费占GDP的比重要达到2%以上，科技活动的投入要占GDP的4%以上。

　　山东省2005 年GDP 是 18000 多亿元，2010 年的规划目标是29000亿元，按后一数字计算，未来5年内，山东在研发方面的投入将超过2500亿元,而科技活动的投入将超过5000亿元。

　　2004年，山东省全社会研发投入为140亿元，占GDP的比重由2000年的0.61%上升到0.91%。但山东省认为，在制约科技发展的因素中，资金投入不足仍最为突出。这一因素造成企业自主创新能力不足,制约了全省综合

竞争力的提升，且0.91%这一比例远低于2004年全国平均水平1.23%。

　　山东省要求，2006年省级财政在科技方面的投入要实现大幅增长。在此基础上，“

十一五”期间，山东财政在科技方面的投入增幅要明显高于财政经常性收入的增幅。若财政科技投入增幅低于财政经常性收入增幅，须在下一年度安排追加。

　　山东省财政厅厅长尹惠敏在昨日举行的山东省科技大会上表示，2006年山东各级财政已加大科技投入的力度，仅年初预算安排的财政科技投入，全省就有32亿元。这比去年的金额增长了近19%。

　　明星企业承担创新任务

　　近年来，山东经济持续高速增长，去年增速达15.2%,仅次于内蒙古，位居全国第二位。但经济增长方式粗放、技术含量整体不高仍是困扰山东的难题。山东省希望通过加大对科技活动的投入，改变人们对山东经济“粗放”的印象。

　　具体说，到“十一五”末，全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重须达35%以上，高新技术产品出口额占工业制成品出口额的比重须达30%以上，产值过百亿元的高新技术企业须超10家，过10亿元的高新技术企业须超150家。同时，万元GDP能耗须下降到0.8吨标准煤以下，万元GDP耗水须下降到125立方米以下。

　　山东同时规划，到2020年,该省研发经费投入占GDP的比重达到2.5%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到65%以上，并建成一批在国内外有重要影响的技术创新中心和创新基地，建成科技创新型省份。

　　《纲要》把科技创新瞄准为十大领域64个主攻方向，主要包括节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产方面的主要技术。而这些技术创新任务，很多被分配到了山东的皇明、兖煤、海尔、海信等企业身上。

　　为动员企业加大对科技的投入，山东省将加大企业自主创新投入的所得税税前抵扣力度，允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣应纳税所得额。