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本报北京2月22日讯记者谷秀军报道记者今天从央行获悉，2005年，人民银行从实践“三个代表”重要思想、坚持和完善人民代表大会制度以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从自觉接受人大监督和政协民主监督的高度，认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作。
2005年，人民银行共承办全国人大议案、建议和全国政协提案273件，其中议案15件
、建议144件、提案114件，均比上年有所增加。内容涉及货币政策、金融市场、金融支持“三农”发展、金融稳定和金融改革、缓解中小企业融资难、加快支付体系建设、完善征信体系、推进反洗钱工作等当前经济金融生活中的热点问题。人大议案、建议和政协提案都是代表和委员们深思熟虑、充分调研后的智慧结晶，对帮助人民银行更好地履行职责、加强金融宏观调控、维护金融稳定、提高金融服务水平，对增强工作的前瞻性、主动性，具有重要的指导和借鉴意义。
收到人大议案、建议和政协提案后，人民银行党委高度重视，结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动，及时听取了办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报，认真分析了议案、建议和提案内容，要求各承办司局高度重视，认真研究，有针对性、实事求是地答复代表和委员，并以办理“两会”建议、提案办理为契机，认真借鉴和吸纳代表、委员们提出的意见和建议，改进人民银行的各项工作。
近年来，人民币汇率形成机制改革问题备受海内外关注，人民银行在研究人民币汇率形成机制改革过程中，综合考虑了多方面的情况和意见，特别是认真研究了有关建议和提案中的有益建议。自2005年7月21日起，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。汇率机制改革后，人民币汇率弹性逐渐增强，人民币对美元汇率有升有降，弱化了单边升值预期。人民币汇率保持在合理、均衡水平上的基本稳定。
针对代表、委员关心的“切实解决金融支农问题”的建议，人民银行对相关问题进行了认真研究和深入调研，在研究制定农村金融综合改革方案的过程中，充分考虑代表的合理化建议。同时，通过综合运用再贷款、存款准备金率、利率等手段增加对农村金融机构的投入，积极引导金融机构加大对“三农”的支持力度，截至2005年底，人民银行对西部地区和粮食主产区农村信用社安排支农再贷款1175亿元，累计对全国28个省（市）的2263个县（市）农村信用社发放专项票据1599亿元；金融机构农业贷款余额达到11530亿元。一些代表和委员在接受电话回访时表示，人民银行陆续出台的各项支农政策的确对农业发展、农村经济和农民生活产生了积极的推动作用。
反洗钱问题也是代表、委员关心的重要问题之一，人民银行将民盟中央提出的“关于加强反洗钱工作”列为重点提案办理，认真研究吸纳提案中关于反洗钱法制建设等方面的建议，积极参与《反洗钱法》的起草工作，推动反洗钱国际合作，会同公安部共同发布《关于可疑交易线索核查工作的合作规定》并建立了部际联络协调、情报会商等机制，加大对金融机构检查力度，广泛普及反洗钱基础知识，有力推动了反洗钱工作的顺利开展。
人民银行有关负责人表示，今后将一如既往地做好“两会”建议、提案办理工作，加强与人大代表、政协委员的沟通、联系，进一步提高办理质量和效率，把切实可行的建议、提案转化为提升人民银行工作质量的重要动力，更好地履行中央银行职能。
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