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昨天，人民银行发布的《二○○五年第四季度中国货币政策执行报告》(以下简称“报告”)重申，2006年的货币政策将继续推进外汇管理体制改革、完善人民币汇率形成机制。而“保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”则是汇率改革的目标之一。
人民币升值预期已有所弱化
报告认为，自2005年7月21日汇率改革以来，新的人民币汇率形成机制运行平稳，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。人民币对美元汇率有贬有升，弹性逐渐增强。截至2005年末，我国外汇储备余额8189亿美元，比上年末增加2089亿美元。2005年最后一天，人民币对美元汇率中间价为8.0702元人民币/美元，人民币对美元较7月21日初始调整后累计升值0.49%。
央行有关人士认为，目前为止，人民币汇率升值预期已有所弱化，主要表现在银行远期结售汇签约额由净结汇转变为净售汇；外汇流入速度有所减缓，外汇储备增长速度明显放慢。此外，有关调查还表明，各类型进出口企业积极应对并已较好地适应了新的人民币汇率制度，汇率改革后出口和出口订单继续增加，出口价格提高，出口潜力强。企业综合运用多种汇率避险工具，应对汇率风险能力增强。
外汇市场体系愈加完善
报告建议，下阶段，在汇率改革上，应从我国经济金融发展和稳定的需要出发，按主动性、可控性和渐进性原则，完善有管理的浮动汇率制度。并做好以下工作：进一步深化外汇管理体制改革，促进国际收支基本平衡。加快推进进出口核销、服务贸易和个人外汇管理改革，促进贸易投资便利化；拓宽资金流出入渠道，稳步推进资本项目可兑换；加强对短期外债等资金流入的统计监测，实行资金流出和流入平衡管理。进一步完善多种交易方式并存、分层有序的外汇市场体系，积极推出新的外汇金融产品，鼓励金融机构以有效控制风险为前提积极进行创新，丰富企业、个人规避汇率风险的金融产品。
此外，报告中“2006年货币政策取向与趋势”的章节还披露，2006年将继续实行稳健的货币政策，保持货币政策的连续性和稳定性。重点工作包括培育和发展金融市场，推动金融产品创新等。其中，鼓励金融产品与工具的创新，发展金融衍生产品已经进入实施阶段。据了解，目前，金融交易所已明确落户上海，而股指期货等金融衍生品于近期有望问世。
银行利率定价能力将提高
央行报告还透露，货币政策的有效性和灵活性正经受着来自国际收支不平衡的挑战。央行将在今年推进利率市场化改革中，适时推出利率衍生产品。
报告披露，在央行的主导下，下一步将稳步推进利率市场化改革，完善利率形成机制。在巩固放开贷款利率上限和存款利率下限政策的基础上，适当简化贷款的基准利率期限档次，推进长期大额存款利率市场化，研究推出利率衍生产品。完善中央银行利率体系，建立适时动态调整再贴现率等中央银行利率形成机制。进一步完善票据市场利率以及市场化产品的定价机制，合理反映期限和信用风险。央行有关人士特别强调，要提高商业银行、农村信用社利率定价能力，提高利率政策的调控效果。
□晨报记者 李强 马伟伟
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