资源和市场双重约束 广东经济六大问题待解

　　由于上游产品涨价，全省38个大类行业中的15个出现利润负增长

　　本报记者 王佴 发自广州

　　在昨日开幕的广东省政协九届四次会议上，广东省统计局刚刚完成的《2005年广东经济运行情况及2006年前景展望》成为委员们关注的热点。

　　该报告在总结了2005年广东宏观经济取得了快速、协调发展的同时，也首次披露了广东经济运行中存在的六个方面的问题。

　　报告显示，2005年，广东省工业利润增长为3.2%，增幅比上年回落22.4个百分点。同时，由于上游产品价格大幅上涨，在全省38个大类行业中，有15个行业的利润出现负增长。

　　在资源与市场双重约束下，在全省34951家规模以上工业企业中，有8281家出现不同程度的亏损，亏损面达23.7%，同比扩大0.3个百分点；亏损企业亏损额238.68亿元，增长32.5%，增幅同比扩大28.3个百分点。

　　2005年，广东粮食增产和农民增收缺乏稳定增长的牢固基础，控制耕地减少、粮价上涨、政策支持等支撑条件在未来的空间也较为有限。农用生产资料价格已持续26个月上涨。

　　由于主要用于当前生产的短期贷款出现收紧，部分企业特别是中小企业正常的生产经营和某些建设项目的资金需求难以得到满足，资金更趋紧张。去年，金融机构新增人民币短期贷款同比下降173.12元，降幅为2.1%，其中三资企业贷款下降15.1%，私营及个体贷款下降1.6%。

　　去年，广东完成城镇投资5760.73亿元(不含跨省投资)，总量虽居全国第三，但增速均降至全国倒数第三，比山东、江苏分别低19.8和9.5个百分点；新开工项目8397个，比山东和江苏少7919和1813个。

　　另外，过去四年间，全省

能源消耗消费总量年均增长12.6%，高于生产总值增速近0.3个百分点，能源供需矛盾进一步加剧。而一些影响社会和谐的因素仍比较突出。全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入明显滞后于经济增长。

　　鲁开垠委员告诉《第一财经日报》：“这份报告从宏观、中观、微观三个方面，对广东经济运行状况敲响了警钟。”他表示，“从宏观上讲，过去的一年广东的经济面对两个挑战，一是能源的瓶颈，二是国际贸易的各种争端；而在中观与微观层面而言，广东的产业结构调整以及在广东经济由外缘型转向内缘型过程中，企业的角色适应已是迫在眉睫。”

　　作为广东省社会主义学院副院长和经济学博士，鲁开垠以个人身份也提出了一份旨在提升广东企业

竞争力的议案。“我建议以产业集群为基地，强力打造广东区域品牌。我省产业集群普遍存在企业规模小、品牌缺失、贴牌生产、模仿制造、低端化经营、粗放经营、竞争无序的问题，严重地制约了自主创新能力。长此以往，即便国际国内形势有利好因素，但广东经济运行的微观层面仍然堪忧。”