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山东省长韩寓群:审计工作要突出四个重点 抓好六项工作 强化三项措施(06-2-21)


http://finance.sina.com.cn 2006年02月21日 14:58 审计署网站

  在2月9日召开的山东省审计工作会议上,省委副书记、省长韩寓群要求,2006年全省审计工作要继续贯彻“全面审计、突出重点”的方针,突出“四个重点”,抓好“六项工作”,强化“三项措施”,实现审计工作新的突破。

  韩寓群指出,全省审计工作要突出“四个重点”,一是严肃查处财经违法违纪问题,促进依法行政、依法管理、依法经营,维护市场经济秩序。二是积极开展效益审计,促进
提高财政资金的使用效益。在继续坚持做好真实、合法审计基础上,积极探索效益审计的路子和方法,重点揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失等问题。三是深入揭示财政财务管理不规范的问题,促进提高管理水平。要把被审计单位内部管理和内部控制中存在的问题作为监督重点,通过审计,找出管理中存在的薄弱环节,提出改进建议,促进被审计单位完善内部控制制度,提高管理水平。四是继续关注涉及群众切身利益的问题,促进和谐社会建设。要重点关注并严肃查处社会保障资金、扶贫资金、救灾资金等管理使用中违法违纪问题,国有企业改制中违规操作损害职工合法利益,教育、医疗、执法等部门乱收费,以及拖欠和克扣民工工资、挪用截留农民的经济补偿等问题,把人民群众的利益维护好、落实好。

  韩寓群要求,全省审计机关要抓好“六项工作”,一是围绕规范财政预算和管理,加强财政审计。要认真审计预算分配、资金拨付程序是否合规,手续是否完备,支出结构是否合理,资金的管理使用是否合规、有效,保证财政的每一分钱都能发挥应有的效益。要加强财政收入征管情况审计,揭示税收征管中存在的问题和漏洞,促进严格征管、依法征收。要加强预算外资金管理情况审计,促进规范预算外资金管理。二是围绕规范资金管理使用,加强专项资金审计。重点加强对涉农资金、扶贫资金、社会保障资金、教育卫生等资金的审计,揭露和纠正违规挪用、损失浪费现象,规范资金管理和使用,充分发挥专项资金的应有效用。三是围绕提高资金使用效益,加强政府投资审计。重点加强工程造价和项目决算审计,关注投资效益,对重大政府投资建设项目,要进行跟踪审计,揭露违反建设程序、违规招标投标、挪用侵占建设资金、高估冒算等违法违规问题,规范投资和建设秩序,减少损失浪费,提高资金使用效益。四是围绕防止国有资产流失,加强国有和国有控股企业审计。摸清家底,核实盈亏,严肃查处借国有企业改制之机侵吞转移国有资产的行为,以及弄虚作假、私分乱发、损失浪费等违法违纪行为,防止国有资产流失。五是围绕规范金融监管,加强金融审计。适时开展对

商业银行
证券
公司、投资公司等地方金融机构的审计,揭露违规经营、损失浪费、信息失真等突出问题,从政策、制度和监管上分析原因,促进金融机构加强监管,规范经营,深化改革,积极预防和化解金融风险,保障金融安全。六是围绕强化权力制约和监督,加强经济责任审计。逐步扩大审计监督范围,进行地级市市长经济责任审计试点,扩大县市长、县市委书记审计覆盖面,大力开展任中审计,提高审计监督的时效性。

  韩寓群还要求全省审计机关强化“三项措施”,一是加强经常性审计监督,发挥审计预警作用。必须把审计监督关口前移,变事后监督为事前教育、事中监督,变一次性监督为经常性监督,防患于未然。要高度重视内部审计工作。各级审计机关要加大对内部审计工作指导和监督的力度,进一步发挥内部审计的作用。二是稳步推行审计结果公告制度,提高审计工作公开化程度。必须从发展民主政治,推进依法行政,深化政治体制改革的高度,充分认识推行审计结果公告制度的重要意义。要立足实际,从有利于社会的发展和稳定,有利于树立政府良好形象出发,积极稳妥地推行审计结果公告制度。把审计监督与群众监督、舆论监督结合起来,形成合力,发挥综合监督效力。省政府将制定审计结果公告的办法,对公告的内容、形式、发布范围等进行规范。审计机关实行审计结果公告制度,要确保公告结果准确,保证质量,防范风险;问题公开以后,必须抓好整改,对社会有个交待,不能不了了之。三是配合联动、抓好整改,提高审计监督成效。抓好审计查出问题的整改,不只是审计机关的事情,需要各级领导重视支持,也需要相关职能部门之间的配合。各相关职能部门要按照《审计结论落实工作暂行规定》要求和协作机制分工,积极履行职责,切实抓好审计结论落实,维护审计结论的严肃性。被审计部门单位要认真落实审计结论,及时彻底整改审计发现的问题,并举一反三,加强内部管理,堵塞管理漏洞,减少直至杜绝违法违纪问题发生。


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