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本报记者 胥会云 发自上海
“十一五”期间，上海中心城区内两点距离间的公共交通出行，只需一小时即可完成；郊区新城一次乘车即可进入轨道交通网络。
昨天，记者从上海市城市交通管理局获悉，《上海城市交通“十一五”规划纲要》(下
称《纲要》)已经定稿。
未来几年，由于城市发展以及世博会的召开，上海城市公共交通客流量将会有大量增加。预计到2010年，上海公共交通日均客运量将达到1690万人次。在世博会召开期间，将有7000万人次来上海参观世博会，平均每天的客流量达40万~60万人次。
为了满足如此大量的公共交通需求，《纲要》指出，上海要建成基本以大容量快速的轨道交通为骨干、地面公交为基础、出租汽车为补充，形成市区郊区均衡发展、内外交通有机衔接的现代化、一体化公共客运体系。
届时，上海80%的中心区市民走出家门300米就能坐上公交汽车，75%的中心区市民出门行走600米就能乘上轨道交通。
为实现这个目标，上海“十一五”期间将加大轨道交通建设。根据上海“十一五”规划，2010年，上海将建成11条轨道交通线，通车里程达400公里。到2012年建成13条轨道线，通车里程达500公里。形成“四纵三横”的城市轨道交通网，每天输送乘客500万人次以上。
根据这个规划，从现在起到2010年，上海将再建277公里城市轨道，重点是服务世博会和缓解中心城市交通拥堵的轨道交通基本网络建设。
与轨道交通同步建设的东方路—世纪大道、龙阳路等80个大中型换乘枢纽，也已确定了重点建设和完善方案，届时将实现多种交通方式的有机衔接和便捷换乘。同时，轨道交通将全网络实现“一卡通”和“一票通”。
除了轨道交通，上海还将继续建设公交专用道以及优化调整线网结构，以确保80%的中心区市民走出家门300米就能坐上公共汽车。
为此，上海市从现在起到2010年，将在中心城区建设100公里以上公交专用道,确保高峰时段公交专用道车辆运行时速达到18~20公里。
作为城市公共交通有效补充，上海将继续控制市区出租汽车数量，适度发展郊区区域性出租汽车，顶灯出租车总量要达到5万辆，其中区域性出租车9000辆。
随着上海城市发展空间从660平方公里拓展到市域6340平方公里,市区郊区均衡发展也成为“十一五”期间上海城市交通关注的焦点。
《纲要》显示，上海郊区公交(外环线以外)将根据规划有序发展“区域公交”，形成覆盖9个新城、60个新市镇和600多个居民新村的郊区公共交通网。同时加快中心城与松江、安亭—嘉定、临港等新城之间的轨道交通市域线建设，促进新城的迅速崛起。
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