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本报讯 据《经济参考报》报道，近日业内专家呼吁，在加入世贸过渡期即将结束的时候，要尽快为中外资银行创建公平的竞争环境。
今年金融业全面开放
此前，中国人民银行副行长吴晓灵说，2006年年底中国金融业全面开放后，外资银行
入股中资银行的比例上限，将只在征税上有意义，而不再约束业务经营范围。这意味着外资银行经营范围将与中资银行相同，但税负却远低于中资银行。
目前外资入股中资银行若要享受中资银行的业务范围，入股总比例不能超过25%，单个外资不能超过20%。年底这些限制将被取消。
吴晓灵的上述表态本来不值得吃惊，因为众所周知，按照加入世贸的承诺，2006年年底中国金融业将全面对外开放。然而两方面的原因却使得这一表态格外引人关注：一是目前广东发展银行的重组，如果获批则意味着外资入股将首次突破前述上限；二是如果2006年年底之前中外资银行税负不统一，那么外资银行将享受超国民待遇。
目前中资银行的所得税税率为33%，而外资银行仅为15%。
应拉平税负差异
多外资银行的所得税可以享受减半的优惠税率，在一些开发区注册的银行还可以享受一定时段的免税。综合各种优惠，外资银行的实际所得税率平均仅有11%。
税负差距使得中资银行在竞争中处于劣势，在同样的税前利润下，中资银行的盈利水平大打折扣。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，虽然中外资银行税负差距有历史的因素，但加入世贸过渡期结束后，应逐步拉平中外资银行的税负差异，以免造成竞争环境的不公平。
加入世贸以来，尽管外资银行的业务增长比率高于中资金融机构，但外资银行占全国银行业的份额并没有太大的变化。
根据央行统计，2001年和2005年，外资银行资产占银行业资产的比例分别为1.8%和1.89%，人民币贷款占比分别为0.35%和0.55%，外汇贷款占比分别为14.7%和20.97%。
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