政府工作报告：今年市民腰包要鼓9%

　　本报记者　章晴

　　今年杭州城镇居民人均可支配收入要在去年的基础上再增长9%，农村居民人均纯收入增长8%；全市城镇就业岗位新增13万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内……昨天，杭州市第十届人民代表大会第六次会议在省人民大会堂隆重开幕，在市长孙忠焕所作的政府工作报告中，一个个闪亮的数字、一条条具体而实在的目标任务让人对新的一年充满希望。

　　关键词：大都市

　　从“十件实事”项目征集开始，关于萧山余杭尽快融入大都市的呼声一直居高不下。在此次政府工作报告中，有了具体明确的规定。这其中包括加大“一主三副六组团”间的路网建设力度，加强地铁建设筹备工作，加快启动申嘉杭高速公路杭州段、杭长高速公路杭州段、钱江九桥、庆春路越江隧道、杭州湾钱江大通道的筹备和建设工作，形成主城与副城错位发展、相得益彰的发展新局面。

　　关键词：生态市

　　今年，杭州将在增加对生态环境保护投入的基础上，加大环境污染综合整治力度，加强环境管理和环境执法。

　　具体措施有启动七格污水处理厂三期建设，相关区、县(市)开工和建成一批集中式污水处理厂。加快天子岭垃圾填埋场二期工程等一批生活垃圾无害化处置设施建设。全市工业固体废物综合利用率达到90%以上。

　　关键词：公车改革

　　作为一个困扰已久而且改革成效一直不大的老大难问题，公车改革一直广受关注。在今年的政府工作报告中，机关公车改革成为深化改革的一项具体内容，有了指向性说明——通过创新机制，健全政府购买服务的公共财政支出制度，提高公共资源使用效率。并探索

公务员职务消费制度改革，积极稳妥推进机关公车改革。

　　关键词：惠民医院

　　作为卫生强市的最根本载体，惠民医院建设成为实现“小病不出社区、大病确有保障”目标切实可行的有效手段。于是，报告中明确提出了各县(市)都要创建惠民医院，或在公立医院开设“爱心门诊”并推出一定数量惠民病床。同时，调整卫生投入结构和医保政策，加强农村卫生工作，巩固和完善新型农村合作医疗制度。

　　关键词：社会保障体系

　　杭州正在研究制定在职职工门诊医疗统筹政策和中小学生医疗保障办法。分步实施征地农转非劳动年龄段以上人口人员生活补助办法，探索建立农村

养老保险制度。完善进城务工人员在工伤保险、

医疗保险、养老保险方面的社会保障政策。