商务部称中国为缩小中美贸易顺差付出重大代价

　　商务部副部长易小准称，中美经贸利益分配大体平衡

　　本报综合报道 在昨天举行的中美经贸论坛上，商务部副部长易小准就中美经贸形势进行了全面阐述。

　　针对一直被美方提及较多的美中贸易逆差问题，易小准首次以生动详实的数据和充分 的说明，对美方一些不客观的观点进行了说明。

　　易小准在会上讲话时指出，2005年中国对美国的出口实现1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，从数字上看，美方出现了比较大的贸易逆差，但扣除美国制造业向华转移，美国在华投资企业贸易顺差等因素，中美经贸利益分配总体上则是平衡的。

　　美方对贸易逆差数字理解不够客观

　　中美贸易不平衡问题，在中美任何一轮的贸易谈判中都会被美方提及和作为谈判的筹码。美国一直抱怨美中过高的贸易逆差，让美方承受了较大的压力，并直指中美贸易的不平衡。

　　面对美方的一些不客观认识，商务部也在一些场合进行了解释，但收效甚微。

　　在昨天的论坛上，易小准首次援引数据指出，在中国，外贸出口额的58%来自设在中国的外商投资企业，美国在华企业的出口是造成美中巨额贸易逆差的主要原因。

　　易小准说，2005年，中美双方的贸易总额达到了2116.3亿美元，其中，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，分别增长24.8%、9.1%和30.4%.中美贸易顺差为1141.97亿美元。仅从数字来看，中美贸易，美方出现了比较大的逆差，但是只要稍加分析，就可以看出，中美经贸关系实际上是互利双赢的，双方的利益分配大体是平衡的。

　　易小准分析说，经济全球化加快了国际产业的转移，带动了国际投资大幅增长，跨国公司、海外销售和项目公司的返销大量增加，美国制造业大量向中国转移，导致了美国对华的贸易出现了比较大的逆差。

　　易小准指出，“2005年，中国出口总额的58%来自外商投资企业，外商投资企业的贸易顺差净值844亿美元，占中国贸易顺差总额的83%.”他说，“如果扣除这一部分，中国的贸易顺差仅为175亿美元，美国作为全球最大的对外投资国之一，在获得巨大的海外投资利益的同时，它的跨国公司的贸易转移，也带来了大量的贸易逆差。如果扣除跨国公司的海外净销售和进出口，美国的逆差就会大大缩小，甚至出现顺差，扣除跨国公司的关联贸易，美国的贸易逆差就会下降三分之二，对中国的逆差则下降了30%.”

　　“如果扣除中国的加工贸易顺差，或者外商投资企业的顺差，中国对美国的顺差就会分别减少91%和73%.”

　　中国为缩小贸易顺差付出重大代价

　　尽管美中巨大的贸易逆差主要由美国产业转移和美国在华投资企业出口所致，但近年来，中国仍旧为缩小中美贸易顺差进行了种种努力，据商务部有关人士透露，近年来，中国不断加大从美国进口力度，并不断放开美国农产品进口限制。

　　易小准表示，“中国一直是美国的大豆、棉花的最大进口国。仅2004年，就进口美国大豆1020万吨，占美国大豆出口的43%.2003年，中国进口美国棉花51万吨，是2002年的4.6倍，2004年又进口了106万吨棉花，同比又增长了一倍多。”

　　2005年，为缩小贸易顺差，中国又一口气同美国签订了购买70架波音飞机的协议，价值近40亿美元。加上进口美国的电信产品，汽车整车和零部件、机电设备等，合同总金额将近95亿美元。中国超过英国，成为美国第四大出口市场和对美国出口增加最快的国家。据此前中国纺织工业协会会长杜钰洲的说法，中国进口一架美国的飞机所花费的外汇就需要中国出口8亿件的

纺织品作为代价。

　　美国公司一年从中国获利600亿美元

　　在本次论坛开幕式上，易小准表示，自1990年以来，在中国的外来投资者(除去用于再投资的资金部分)一共从中国汇出了2700亿美元左右的利润，正在运营的外商投资企业三分之二以上实现了赢利，美国的在华投资企业，由于竞争力强，表现尤为突出。

　　易小准说，中美经贸合作使美国获得了巨大的利益。中国向美国出口了大量价廉物美的劳动力及日常消费品，使美国广大消费者得到了实惠。

　　根据美国摩根士丹利的研究，过去十年，中国质优价廉产品，仅2004年美国就节省了将近一千亿美元，美国的零售商，通过销售中国的产品更赚取了巨额的利润，也提供了大量的就业机会。

　　据摩根士丹利估计，2004年美国公司从中国制造的产品中获得的利润近600亿美元，占标准普尔公司全年利润的10%以上。

　　易小准举例说，沃尔玛是销售中国产品最多的美国公司，有从业人员120万人，根据美国有关方面统计，中美贸易发展带动美国就业人数在400万—800万之间，中美经贸发展对两国发展都有着十分积极的作用。

　　本报记者 李武

　　开放进度

　　中国已向外资开放100个服务贸易部门

　　本报讯 (记者 李武) 昨日，商务部副部长易小准在中美经贸论坛上表示，自我国加入世界贸易组织以来，经过4年的过渡期，中国按照有关的规则和承诺，清理并修订大约3000部法律法规和部门规章。关税的总水平下降到9.9%，非关税壁垒已经取消，绝大多数农产品、非农产品、国内各个行业，尤其是服务的开放已经达到加入世贸组织我们承诺的一个最高水平。

　　易小准说，“目前，包括银行、保险、

证券、电信、分销等在内的100个服务贸易部门，已经向外资开放，占服务部门总数的62.5%.”中国的开放程度不仅高于印度等发展中国家，有一些领域，甚至高于一些发达国家，目前，中国的市场开放已经进入了一个新的阶段，欢迎美国企业继续扩大在华投资。

　　相关统计

　　美国对华投资降至全球第五

　　去年，美国对华直接投资的表现并不理想。

　　近年来，中国吸引外资保持持续增长势头，此前一直是中国吸引外资主要来源地的美国，近年来对中国直接投资增长率悄然出现了下滑势头。

　　根据商务部的最新统计数字显示，2005年，全年美国在华新设立的企业3740多家，实际投入外资金额30.6亿美元，同比分别下降了4.7%和11.1%.按照实际投入的外资金额，美国在各个对华投资国和地区中，仅居第五位。

　　易小准说，此前美国商会的一项调查显示，86%的美国公司在华收益正在提高，相对于美国企业在华的盈利水平和中国巨大的市场机会而言，42%的公司在华利润超过了他们在全球的利润率。易小准说，“去年，美国对华直接投资的表现并不理想。”

　　本报记者 李武