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记者 袁蓉君
2005年中国的贸易盈余引起媒体很大关注，但在消费稳步增长和投资强劲增长的同时，中国的出口增长速度却逐步放慢，净贸易对增长的贡献度到去年年底已转为负值。对此，世界银行驻中国代表处的专家们2月9日对记者表示，这不是一个暂时现象，现在是内需而不是出口对中国经济发展起到日益重要的作用，预计这种趋势今后将得到进一步加强，世界
银行继续看好中国经济的发展前景。同时，鉴于目前充足的流动性具有重新引发信贷和投资热的风险，中国在宏观经济政策方面应像去年一样持“谨慎”态度。
根据世界银行在京发布的《中国经济季报》，在经历了增长率(以美元计算)超过30%的3年快速增长期以后，中国的出口似乎正在走上适度增长的轨道。
世行援引的国家统计局和中国电子行业信息网资料显示，2005年第四季度商品出口增长率从第一季度的35%下降至25%；进口增长率则从12%上升至22%；12月份进口增长超过了出口增长，当月净贸易对年度经济增长的贡献度为负值。
世界银行中国首席经济学家郝福满表示，这是一个好现象，没有什么值得担心的，“中国要的就是内需在经济发展中扮演更重要的角色”。世行中国高级经济学家和《中国经济季报》执笔高路易则指出，这不是一个暂时现象，是一个发展趋势，该趋势已经在去年年底时出现，预计今后将得到进一步加强。他预计，今年中国进口的增长将高于出口增长。
尽管2005年外汇储备大量增加，但下半年除外商直接投资外的其他外资流入减少，显示新的汇率制度会随着时间推移增加国内的稳定性。
与以往一样，世界银行看好中国经济的发展前景。《中国经济季报》预计2006年中国经济前景良好，增长主要受内需推动，就像去年第四季度所表现出来的一样。同时，中国的出口需求将保持稳定，利润和信贷动向也意味着投资需求继续强劲，但消费增长可能不会有大的起色，主要是由于今年农村收入增长不会像去年那么多。“因为农村费改税、取消农业税等一次性措施对农民收入的刺激性影响已经基本或逐渐消失”，郝福满如是说。
总体上，按照新的GDP数据，世界银行预测2006年中国GDP将增长9.2%，即相当于按照老数据约8.7%的增长率不变。世行认为，目前中国面临的国际环境良好，国际商品及资源的价格下降将有助于经济发展，主要的国际风险包括全球失衡中的无序调整和贸易摩擦。国内方面的主要风险是充足的流动性将会重新引发信贷和投资热。
就宏观经济政策而言，这种状况意味着，去年宣布的“谨慎”姿态也适用于今年。目前在中国关于宏观经济政策的争论主要存在两种观点，一种是担心通货膨胀，一种是担心通货紧缩。郝福满表示，世行的观点是介于两者之间。“一方面，我们认为，中国某些产业的确出现了产能过剩，但这不是整个宏观经济的问题，因此不应该采取宏观经济措施来解决。另一方面，从国际商品价格走势和去年价格的良好发展趋势来看，现在不会出现严重或紧迫的通胀局面。有必要采取略微紧缩的货币政策，因为流动性过多，存在着信贷突然快速增长的风险”，他表示，“从中期来说，如果中国担心投资过热或要进行经济重组，就应适当提高资增长动力转为内需 本的价格”。
郝福满还对中国包括短期公司债、资产支持证券和金融债等受金融创新可能加大货币政策的难度表示关注。他认为，这些创新为资金流入实际部门开辟了更多的渠道，并正在改变货币政策传导机制的性质。所以，“虽然金融创新很受欢迎，从货币政策和金融监管的角度来讲，我们对此要谨慎并加以关注”。
至于财政政策，郝福满认为，今年可以更好地利用财政政策调整需求结构，使之更加偏向于消费，以矫正中国的宏观经济和结构不平衡。最好的一个方法就是将财政支出从投资转向消费，尤其是消费支出中的医疗、教育、社会保障。随着时间推移，当经济恢复平衡而更多地依赖于服务业和消费的情况下，税收可能会面临压力。这种情况需要通过税收结构、征管改革和中期支出节制措施来应对。
《中国经济季报》在其特别聚焦部分指出，中国对GDP数据的修改在一定程度上影响了世行对中国面临的主要结构性挑战的看法，但并没有从根本上改变这一看法。高路易说，“中国依然表现出对工业和投资的很大依赖性，而服务业占GDP的比重低于正常水平”。
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