欧盟否决市场经济地位 广东8鞋企结盟应对反倾销

　　本报记者 程满清 通讯员 钟雁明

    市场经济地位全面遭欧盟否决拉响警钟

　　春节刚刚过去，遭遇欧盟反倾销调查且于不久前全体被否定市场经济地位的鞋企老板们却不敢松一口气。

　　经过紧急发起和召集，初期由广东8家鞋企组成的“欧盟对华反倾销应对联盟”于昨日成立，并当日向各界媒体公布消息。

　　番禺创信鞋业董事长吴振昌作为发起人之一，在新闻发布会上表示，市场经济地位遭否决意味着在即将来临的税率初裁中，我方会处于极为严峻的不利地位。“企业已经意识到，在如此迫在眉睫的形势下，反倾销应诉已推进到联合抗辩的第二阶段。我们更呼吁省内以及全国其它出口到欧盟的鞋企加入进来，形成更为强大的力量和声音。”

　　合力发起无损害抗辩

　　据介绍，随着市场经济地位的全面遭受否决，各企业前期填写调查问卷争取低税率初裁的个体应诉努力可以说已告一段落，随着而来的是联合起来争取无损害结案。

　　吴振昌指出，成立联盟展开应对不仅可以有力支持政府和商会层面的交涉和谈判，也可以强化应诉企业以及利益同盟者的抗辩。“毕竟对于此次

反倾销调查来说，欧盟内部不同的声音决定了我们有很多的利益共同者，如

阿迪达斯、耐克、锐步等欧盟运动产品产业联盟等组织，欧洲进口商、零售商、消费者及其相关组织协会。”

　　从更为长远的角度，树立起国内业界团结应战的形象，对于防止其他国家效仿欧盟采取反倾销等行为，都将产生积极作用。

　　据介绍，联盟已经投入了参与无损害抗辩的紧张工作中，包括着手选聘欧盟专业咨询机构调查欧洲皮面鞋产业情况，为无损害抗辩提供数据和证据支持；建立联盟发言人制度，确立统一的声音和协调的立场；筹备成立联盟秘书处和财务制度，保证联盟高效运作。

　　记者获悉，应对联盟已于昨日正式聘请了欧洲和中国专业律师事务所担任顾问，进行无损害抗辩等各项工作。“初期进行联合抗辩的经费支出，将由8家发起企业共同支出。”

　　本月中旬拟与来华欧盟专员进行对话

　　“这个月中旬，欧盟委员会贸易主管官员会就此次反倾销将来华通报相关信息，联盟目前正积极准备参与对话，并递交书面立场文件。”

　　万邦鞋业有关负责人代表联盟指出，此次欧盟反倾销调查过程中，渗透了很多“非法律因素”。尤其是在决定是否给予我方企业单独市场经济地位问题上，根本无视数家企业按照市场原则进行经营和管理的事实，否决了所有企业的市场经济地位。

　　“不仅有失公正，而且也不符合欧盟反倾销规则和欧盟近年来对中国产品反倾销调查的做法，更有悖WTO规则。”负责应诉工作的高鹏天达律师事务所余盛兴指出，这在之前欧盟对华多次反倾销调查中是不多见的。自1998年欧盟允许反倾销调查中给予企业以单独市场经济地位以来，我国遭调查的企业中已有20%获得了这一地位，并借此最终获得零税率或理想税率。

　　另据介绍，此次欧盟对华鞋产品反倾销调查的取证时间段是2004年4月1日-2005年3月31日。但实际上，在2005年1月1日之前，欧盟对中国鞋产品采取进口主动配额限制。“既然主动限制，企图用这一时间段的数据证明中国鞋对其内部鞋产业造成冲击，是根本站不住脚的。”

　　反倾销令中国鞋出口逐月下降

　　记者了解到，昨日发起成立“欧盟对华反倾销应对联盟”的8家企业中，包含了7家此次被欧盟抽样并实地调查的企业，如广州万邦、南海金履等。番禺创信鞋业虽未被抽样调查，但也参与了应诉和之前的调查问卷填写。

　　作为鞋类生产的基地之一，广东鞋在此次反倾销调查中可谓涉案众多。据不完全统计，全国鞋企涉案金额达到7亿美元，其中广东涉案金额超过3亿美元，所占份额近半壁江山。

　　来自广州海关的数据显示，自欧盟去年6月30日和7月7日先后针对来自中国的劳保鞋和皮面鞋发起反倾销调查以来，这两类产品对欧盟出口就开始呈逐月下降的趋势。据统计，去年10月份全省对欧盟出口1364万双和358万双，虽然仍比去年同期有所增长，但与去年6月份相比，仍分别下降30.7%和42%。一旦欧盟通过此次反倾销调查裁定高水平税率，广东鞋将在欧盟市场上被“赶尽杀绝”。

　　不容忽视的是，中国鞋直接受到反倾销调查影响的背后，受创更严重的将是欧盟本身的鞋制造机械和鞋材产业。据介绍，随着中国鞋制造产业的发达和水平提升，近几年来欧盟鞋制造机械出口中有80%都是到了中国，中国鞋业更是进口了大量欧盟制鞋的化学材料以及皮料。

　　“这也是此次联盟组织抗辩过程中，所要团结的重要力量之一。”万邦鞋业负责人表示。