外商来深圳开中小卖场更方便了

　　商务部作出新规定三类外资商业企业审批权3月1日起下放到省级商务主管部门

　　业界认为外资加快进入将对深圳零售业格局产生较大影响

　　【本报讯】(记者 饶洁) 进入2006年，中国零售业的大门更大限度地开放了。商务部近期发布新政策，从今年3月1日起，外商开设中小型卖场的审批权，将下放到省级商务主管 部门。市贸工局有关负责人昨日表示，这为外资加快进入深圳商业领域开辟了“直通车”，也意味着大量外资零售企业可能从动辄数万平方米的大卖场投资形式，转向投资更多的中小型卖场甚至便利店。

　　三类外资商企审批权下放

　　

商务部发布的新政策规定：单一店铺面积不超过5000平方米，且店铺数量不超过3家，其外国投资者通过设立的外商投资商业企业在中国开设的同类店铺总数量不超过30家的企业；单一店铺面积不超过3000平方米，且店铺数量不超过5家，其外国投资者通过设立的外商投资商业企业在中国开设的同类店铺总数量不超过50家的企业；单一店铺面积不超过300平方米的企业。以上外商投资项目的审批权均下放到省级商务主管部门。

　　商务部的态度是简化审批程序。“这次下放审批权，酝酿了半年。也是为了让地方少跑几次部里，简化办事程序。”商务部外资司有关负责人如是说。

　　值得注意的是，此次简化外商投资商业企业的审批程序，虽然将地方审批的权限从以往的单店面积3000平方米扩大到5000平方米，但对于单店面积超过5000平方米的商业店铺，审批权限并没有下放。如果大店发展太快，对中小企业的杀伤力比较大。适当限制大店的超速发展，也是国外普遍采取的做法。

　　深圳

零售业将面临新变局

　　审批权的下放将对深圳零售业格局产生较大影响。深圳一家外资卖场的负责人介绍说，自从我国对外资零售业开放后，外资大卖场并没有像人们当初想像的那样快速进入深圳，一个重要原因就是审批权太繁琐，太严格。根据商务部的规定，外资大卖场去年只放开到省会城市，今年才可以开进地级城市。与此同时，深圳本土大卖场却迅速扩张，其速度令人吃惊，显然他们要利用时间差抢占地盘。因此，有了新政策，减少了审批程序，加上地方政府对招商引资的热情，相信会引导外资商业巨头调整扩张计划。

　　市贸工局有关负责人谈到，大卖场由于需要突破土地瓶颈，而深圳中心商业圈已经基本饱和，中小型卖场将被看好，未来外资零售业将会把市场竞争焦点集中在中小规模超市上。

　　本土商企加紧“抢滩圈地”

　　据市贸工局调查，目前我市有10.26万个零售网点，营业总面积970.9万平方米，零售业平均单店规模(平均每家店的营业面积)94.6平方米，我市绝大部分网点都小于5000平方米。业内人士认为，一旦商务部新政策开始实施，外资中小型超市、便利店将在深圳异军突起，虽然他们的数量仍然受到限制，但是，多家外资进入就是不小的数目，尤其值得关注的是，他们将对本土中小型卖场产生很大影响。

　　不过，深圳一间本土超市的负责人则认为：外资虽然有了新政策，但是深圳地区他们可用的地盘已经不多了，而且深圳本土的连锁超市也都在加紧“抢滩圈地”。外资中小型卖场如何找到合适的地方开店，恐怕是进入深圳市场的第一道门槛，深圳零售商业的竞争潜藏变数。