一名审计新兵对审计质量的认识(06-2-5)

　　随着审计工作不断深化和社会影响的扩大，审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题，受到审计机关和社会各界的高度关注。审计工作质量贯穿于工作的全过程，从审计计划、审计准备、审计方案，到审计实施、审计报告、审计决定、结论落实、情况报送、信息传递等一系列环节无不与审计质量息息相关。提高审计工作质量是一项系统工程，需要把握好审计工作的每个环节。作为一名审计新兵通过半年的实践，我认识到要提高审计工作质量，必须抓好以下几个方面的工作：

　　一、围绕党和政府的中心工作开展

审计工作，提高为宏观调控服务的质量

　　审计作为政府的职能部门，围绕经济建设中心开展工作，是责无旁贷的责任和义务。只有紧紧围绕经济建设中心，抓住党政领导关注的重点、热点和难点问题开展审计工作，发挥耳目和参谋作用，才能引起领导对审计工作的重视。并且要处理好大局和做好审计业务工作的关系。要结合工作实践，经常了解经济运行情况，把握工作主动权，提高为经济发展服务的质量，对改革中出现的新情况、新问题和经济活动中普遍性、倾向性问题要善于进行综合分析，提出符合实际可操作的审计意见和建议，为领导宏观决策服务，从而提高审计监督的宏观效应。

　　二、审计工作必须坚持依法审计，客观公正

　　“依法审计，客观公正”是审计工作固有的基本原则，也是保证审计质量的关键。坚持“依法审计，客观公正”，一是要坚持原则，敢于审计。审计机关和审计人员要从实践“

三个代表”的高度，本着对国家负责，对人民负责，对法律负责的态度，敢于把那些影响先进生产力发展、影响最广大人民利益的重大违纪违法问题揭露出来，并依法予以严肃处理；二是要实事求是，善于审计。审计机关和审计人员要善于将依法审计和客观公正二者有机结合起来，既要坚持从维护法律尊严的高度开展审计监督，又要结合改革、发展和稳定的实际，坚持“三个有利于”的标准，按照“三个代表”的要求，实事求是地处理问题。

　　三、审计工作必须贯彻“全面审计，突出重点”的方针

　　“全面审计，突出重点”是审计工作必须长期坚持的指导方针，也是提高审计质量的根本要求。全面审计是基础，要求把握好全局；突出重点是关键，要求抓得住要害。只有在把握全局的基础上，抓住要害，突出重点，查深查透，才能事半功倍，真正发挥审计监督的作用。

　　贯彻全面审计、突出重点的工作方针，一是要科学制定审计计划，从宏观上把握审计对象的总体情况和经济运行的内在规律，在此基础上，明确审计目标，确定审计的重点资金、重点内容、重点部位。二是要突出审计重点。实施审计时要坚持以真实性审计为基础，打假治乱，注重查处经济领域的重大违纪违法案件。三是要强化综合分析。在对审计的重点资金、重点环节、重点内容查深查透的基础上，加强综合分析，弄清“是什么”、“为什么”、“怎么样”、“怎么办”，即弄清来龙去脉、前因后果、危害影响，努力提高审计成果的质量和水平。

　　四、要进一步完善审计质量控制体系，健全审计项目质量考评机制

　　要在继续坚持项目审计质量责任制、审计复核制、业务审定制、质量考评制等制度的基础上，根据需要建立必要的内部质量控制制度、评选优秀审计项目制度、制定审计项目评分标准。考评中要关注全过程，如在项目管理上，对计划的制定与调整、计划的报表报送、统计报表及质量、统计分析、档案立卷等方面的质量进行考评；在项目实施上，对审计项目的审前准备、审计查证、审计报告、审计处理的质量进行考评；在项目总体上对审计执法、审计效率、技术差错、审计效应等方面进行考评。以考评促进质量管理。

　　五、抓好素质教育和队伍建设，为提高审计质量创造条件

　　审计队伍建设是个根本性、战略性的问题。道理十分简单，事情是靠人去干的。一定要坚持“内抓管理、外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内部机制；“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。审计工作要坚持在党和政府领导下独立开展，要自觉接受社会公众和有关部门的监督。审计机关要把审计干部培训放在重要位置上，采取措施，拨出专门经费，加大培训力度。坚持以骨干带全员，以重点带一般，以考试促培训的方法，实行定期轮训，系统地学习法律法规、审计、财税、微机辅助审计知识，要从基本知识学起，进行法律法规教育、方针政策教育、基本知识教育、审计纪律教育、职业道德教育。

　　总之，审计工作质量是审计工作永恒的话题，需要常抓不懈，持之以恒，通过提升审计成果质量来不断提高审计工作水平。（作者：

审计署驻沈阳特派员办事处 张辉）

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