广州拟向拆迁困难户提供成本房 应对房价涨势

　　“经济适用房”沉寂三年再出江湖，一个大型安居楼盘将在芳村兴建

　　安置面积或会一步到位，人均15平方米以上，但优惠对象条件未确定

　　本报今天消息 记者 赵燕华 述评：岁末年初，广州市多个部门召开工作会议，透露了一个信息：广州将重启经济适用房计划。省委常委、市委书记林树森在广州城建工作会议上 更指出“多建经济适用房，让市民有便宜的房子可以买。未来5-10年，如果广州一直保持较低的城市生活成本，对发展非常有利”。有关人士分析，这是政府应对房价上升施放的一枚重磅炸弹，凸显“主动调节”的意识。

　　安居房为何一度沉寂？

　　广州是全国最早建设

经济适用房的城市之一，最初称其为解困房，1995年改为安居房，后又称经济适用房。十六年来，共建设了7个经济适用房类型的住宅小区，解决了3万低收入阶层的住房问题。但几年前，当经济适用房在国内其它大城市风生水起之际，它却在广州沉寂。

　　业内人士分析，当时“淡出”原因有二：由于广州商品房发展成熟，产品质素高，2004年以前

房价一直稳中有落，与商品房选择多、性价比高的优点相比，经济适用房没有太大优势，市民对之兴趣不大；另一个考虑则是，广州期望以此支持当时低迷的

房地产市场尽快发育。

　　市民还记得，三年前，广州负责建设经济适用房的住建办还在为如何出售积压的经济适用房发愁，一度想降低购买门槛。据有关部门节前公布的数据，目前，广州以政府名义修建的经济适用房库存达7万多平方米，主要分布在海珠区大塘小区、天河棠下小区等三个小区。尽管有关部门表示，广州并没有停止修建经济适用房，实际上最近三年来已没动工了。

　　适时重启应对房价涨势

　　然而，去年以来，情况出现了变化，广州楼价的涨势已超过工资增幅。去年10月份一项调查显示，大多数购房者对房价的期望值在4000多元/平方米，但眼下广州城区内已难觅5000元/平方米的楼盘。

　　“房价触底时，经济适用房适度淡出；房价高涨时，经济适用房重出江湖。”业内专家一语道破此次广州重启经济适用房的玄机：意在对高傲的房产商形成压力，以利于稳定房价。虽然市房管部门对经济适用房的具体细节守口如瓶，但市民还是可以寻觅出蛛丝马迹：

　　不久前，有关部门负责人在一次新闻发布会上表示，“政府将从土地市场和房产市场两方面有效调控商品房市场”。所谓土地市场，就是政府增加土地供应量，遏制地价过快上涨；所谓房产市场，再次启用经济适用房，是其中重要一环。

　　广州市长张广宁日前在一次工作会议上透露，将启动一个社区方案，大力促进解决被拆迁户的住房问题。一方面依法依规补偿，二是对中低收入无房的，启动经济适用房，让市民首先得到实惠，该方案即将启动。

　　此外，根据有关方面披露的今年工作考虑，拆迁户的房屋被征以后，户主不但将依法得到补偿，而且其中的低收入者、住房困难户、低保户，政府可能还将提供价格公平的房源安置他们，安置面积将一步到位，人均住房面积将会达到15平方米以上。知情人士透露，这类针对拆迁户而建的房子，政府减免了部分地价，基本不计利润，拆迁户可以成本价购买，会比相同地段房屋便宜不少。但要符合哪些条件，这部分市民数量有多大等，目前尚未见有透露。

　　大型安居项目后年建成

　　事实上，重启经济适用房已非纸上谈兵。记者最近从市国土房管局公布用地批准书上看到，近期准备开建的六个商业住宅项目中，最大的一个住宅项目属于安居工程用地，位于原芳村区新龙溪路北侧、东漖镇东漖南村南侧地段，总用地面积11.9万平方米，预计将在2008年5月建成。

　　“不能指望开发商自觉降低楼价，政府的经济杠杆应该起作用。”广州地产专家韩世同说。