沙特海南建商业储油基地调查：广东有意争取

　　海南确实在争取与来自中东的国家合建“千万吨”级别的商业石油储备基地，但沙特希望与中国合建的“亿吨”储备基地未必落户海南

　　国际先驱导报驻海口记者卜云彤报道　　1月24日下午，沙特阿拉伯国王阿卜杜拉离开北京，结束了对中国为期3天的国事访问。这是中沙两国于1990年建交以来，沙特国王首次对中国进行访问，也是阿卜杜拉国王继位后首次正式出访。

　　阿卜杜拉国王访华前后，有媒体报道说这将有力推动中国与沙特在中国华南地区合建“数千万吨规模储油基地”在内的多个合资项目，外电甚至猜测储油规模为1亿吨或2亿吨，而且“估计”沙特与中国合建石油储备基地的地点将在海南。

　　《国际先驱导报》记者了解，2005年至今，海南省政府有关领导的多次讲话，以及相关部门的报告确实都透露出一个信息：海南省正积极与中东国家就石油商业储备项目合作问题进行洽谈。

　　海南目前正在加紧筹备百亿元石油商业储备项目，但实际上，海南目前主要是与来自阿拉伯联合酋长国的财团在谈石油商业储备合作，而非与沙特。至今，海南省高层就该项目已经与阿联酋有关财团接触了一年之久，2006年内应该会有实质性的进展，并签署实质性协议。

　　海南心仪储备基地

　　早在2005年6月22日，包括阿联酋国家投资委员会主席、总统投资顾问、阿联酋阿布扎比石油投资公司执行总裁、阿布扎比国家石化建设公司董事长等在内的一行五人与海南省政府官员就在洋浦建设石油商业储备基地进行会谈。次日，海南省省长卫留成代表海南省政府与阿联酋阿布扎比石油公司签订了建立石油储备基地的合作意向。

　　近一年来，“石油储备基地”等字眼频频在海南省政府各部门的各种报告、文件中出现。这从一个侧面反映出了海南对该项目的迫切。

　　海南洋浦开发区的总体发展与产业定位规划分三个产业集群，其中油气综合加工利用产业群里包括了国际石油储备交易基地，再其下又设有商业储备、国家储备以及易货交易等三大项。2005年4月28日海南洋浦经济开发区管理局局长丁尚清在部署该局2005年工作时表示，要抓好“500万吨国家战略石油储备和500万吨商业储备基地等项目的可行性研究和引进工作”。7个月之后，该管理局2005年11月的一份报告中再提到这500万吨商业储备基地项目时，措辞略有改变，已将之列入“正在洽谈和进行机会研究”的项目。

　　建设大型石油储备基地的一个基本前提是必须拥有规模较大的深水港口，这方面海南洋浦的条件得天独厚。洋浦海域面积辽阔，且水域较深，分布着大小20多个海湾，岸线150公里，其中深水岸线70多公里，可建万吨至30万吨码头80多个，最大泊位可达30万吨级。洋浦湾内平均水深11米，最深处达24.6米，3万吨级船舶可不受潮水影响自由进出。

　　近日召开的海南省三届人大四次会议上，海南省省长卫留成在作关于海南“十一五”规划纲要的报告中再次提到要推进“石油商业储备等重大项目，壮大石油加工与石油化工”。海南省省长卫留成在2005年8月28日的一次讲话中已经作了解答，“正在谈判的与中东合作的石油商业储备项目等一大批重大项目都是以发展控股公司(即于2004年成立的海南省发展控股有限公司)为投资主体和融资平台的”。

　　记者23日、24日采访海南省发改厅、商务厅、洋浦经济开发区管理局等部门时，有关官员确认石油储备基地正在洽谈之中，由于目前尚无确定结论，有关情况暂时不方便对外公布。至于石油储备基地的规模，大概在1千万吨至2千万吨之间。

　　广东有意争取

　　海南省有关部门官员告诉记者：“广东省也有意与中东国家展开石油商业储备项目的合作，以图争取该项目在广东落户，2005年广东省还曾派人到海南考察。无论经济实力，还是引资渠道，广东都比海南有优势。但据目前所掌握的信息表明，广东在这方面的招商进度要落后于海南，而且广东选择的中东的合作伙伴并没有海南的合作伙伴实力强。”

　　海南石油业一人士认为，原油商业储备在石油产业链中处于上游，可创造利润的空间并不是很大，但是无论广东还是海南，都有炼油厂，特别是广东的

成品油需求很大，目前炼油能力与成品油供应地区性失衡比较严重。因此两地对该项目的争取，主要意义还是在于争取原油资源，完善当地石化产业链，借助石化产业推动相关产业发展。一旦中沙两国确定将在中国华南地区合建商业石油储备，“广东定会积极争取”。

　　链接：阿卜杜拉访华背后

　　国际先驱导报驻利雅得记者朱少华报道 中国为何成为沙特阿拉伯国王阿卜杜拉去年8月登基继承王位后出访的首选地？

　　虽然高昂的油价和石油产量的增加，使沙特2005年的财政收入达到1480亿美元，比预期的要高出近一倍，但被认为是沙特阿拉伯杰出的政治家和经济实践家的阿卜杜拉国王，早在几年前就从战略上确定本国经济和社会改革的方针。这一方针的核心是经济改革，对外开放，其中最重要的是逐步实现国民经济收入多元化，克服完全依赖单一石油收入的经济模式；改变单纯的“卖油者和买货者”的身份，力图成为商品的生产者、知识的拥有者和技术的开发者。为此，阿卜杜拉国王积极推动沙特阿拉伯于2005年底正式加入世界贸易组织。

　　在新的“国际游戏规则”下，沙特要运作自身经济，并融入世界经济，该从何处着手？

　　与传统的交往者美国、西欧，以及后来的日本和韩国等经济贸易的交往中，沙特得出的经验或者教训是：它们是纯粹的买卖者，也就是“它们买沙特的石油，而沙特买它们的其它商品”。

　　沙特人发现，中国和印度是发展中国家中最大的两个国家，也是发展速度最快的发展中国家，经济实力正日益壮大。沙特一些主流媒体指出，在对外开放和经济贸易互利合作中，中国和印度是完全可以优选的国家。沙特与中国、印度在经济领域各有所长，互补性很强。中国长期需求大量的石油，沙特需要中国商品和不少领域的先进科技，帮助培训本国人才和技术人员，发展双向投资，建立独资或合资企业，逐步改变其单一经济和单一收入的现状，实现多元经济和多源收入的战略目标。

　　沙特媒体近日在国王出访的连续报道和评论中指出，国王出访中国不是为了单一的石油买卖，而是为了建立战略性的伙伴关系，首先是建立全面的经济伙伴关系，进而提升政治关系，达到全面的战略伙伴关系。如此，沙特将在经济、政治全面获益。