合肥新GDP数据四问

　　全国第一次经济普查结果出台后，许多省份被查清了“家底”。由于GDP的核算发生了多方面的变化，如：资料来源、计算方法、核算范围等，导致许多省份和城市的GDP排名出现了不同程度的调整。因此有人称，第一次经济普查在全国引发了一场城市经济座次的“地震”。

　　针对合肥此次经济普查后GDP大幅度上调的结果，合肥市统计局局长贺长金评价表示： 这反映了合肥市经济和社会发展的真实情况。

　　合肥第一次经济普查查什么？历时两年，涉及14万多个调查对象根据国务院统一部署，合肥市于2004年开展了第一次全国经济普查。这次普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年度。普查对象是所有在合肥市境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，共涉及14万多个调查对象。普查的主要内容包括：单位基本属性、就业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动情况等。

　　此次普查，合肥市调集了4800多名普查人员、经过近两年的艰苦努力，根据合肥市上报的经济普查资料，省统计局按照《全国经济普查年度GDP核算方案》规定和要求，统一核算出，合肥市经济普查年度(2004年)地区生产总值(现价)为721.94亿元，比年快报数多增132.24亿元，增长22.4%%。其中，第一产业因不在这次普查范围之内，仍采用年报核算数，其增加值为52.76亿元；第二产业增加值为308.63亿元，比年快报数增加11.43亿元；第三产业增加值为360.55亿元，比年快报数增加122.05亿元。

　　安徽GDP“缩水”，合肥为何反增？资料有遗漏，普查来补足安徽省2004年GDP总量比当年快报核算数“缩水”了53亿。那么，合肥在全省GDP“缩水”的大背景下，为何不降反升？

　　合肥市统计局局长贺长金表示，首先是由于第三产业的普查，对以往被遗漏的资料进行了补足。像交通运输仓储、限额以下批发零售贸易餐饮业、资质外的建筑业等行业，因资料不全，过去尽管采取了多种推算方法，仍很不充分，不可避免地存在遗漏。普查结果显示，在GDP总量多出的132.24亿元中，第三产业增加值增加了122.05亿元，占92.3%%。

　　其次是由于计算方法与范围的变化。以前，由于事业单位市场行为很少，没有要求计算；但现在事业单位市场行为增多，因此被纳入到此次经济普查范畴。此外，像家政家教服务、实物报酬、金融分摊等以前不计入计算范围的项目，现也因经济普查而获取了相关资料，这些变化都直接导致了最终统计数据的增长。此外，过去二产中的一些社会经济活动单位，如工业、建筑业企业办的一些附属服务业，有的被混在第二产业中因无法取得相关统计资料而被遗漏。这次普查采用了产业部门登记方法，也获取了相关数据。

　　新GDP数据的可信度有多高？

　　误差率2.1‰，比全国低一半以上

　　合肥这一大幅增加的GDP数字，有多少可信度呢？合肥市统计局局长贺长金表示，为有效保证普查数据的质量，全市共组织了10000多人次的业务培训。采用全面普查，上门清查、登记和复核的方法，收集普查表，并对普查数据进行上下核对、多层抽查、及时纠正，确保普查登记“单位不漏、表种不错、指标不少、数不失真”。

　　他认为，这次普查无论是调查规模、调查内容还是组织方式，在新中国普查历史上前所未有，其复杂程度和技术标准都超过了国内以往的历次普查，表现出重视程度高、参与部门多、法律意识强、宣传力度大、市场机制活等特点，是目前为止，对社会、经济发展状况的各项统计调查中，调查内容全、数据采集量大、质量控制严、技术手段优、组织协调佳的一次大型综合性普查。

　　从普查结果来看，经国家统计局抽查，全国数据填报的综合差错率为4.9‰；而据全国普查办及省普查办对合肥市普查数据的质量抽查表明，该市数据综合误差率为2.1‰，大大低于国家允许的差错率标准。

　　GDP总量增加对合肥有何影响？

　　摸清“家底”，“

十一五”等规划目标面临调整

　　此次普查一个重要成果，就是摸清了全市二、三产业的“家底”。截止到2004年末，在合肥市行政地域范围内，从事第二、第三产业的各类单位和个体经营户为13.18万个；全市二、三产业就业人员119.62万人。一、二、三产业结构发生较大变化，由年快报数的9.2%%、50.4%%、40.4%%变为7.3%%、42.8%%和49.9%%，第一产业下降1.9个百分点，第二产业下降7.6个百分点，第三产业上升9.5个百分点。

　　合肥市通过这次普查，取得了国民经济第二、三产业的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类法人单位及其产业活动单位的基层原始数据，这些数据都已进入经济普查数据库。为保证GDP数据的历史可比性，目前市统计局正按照国家和省统计局的规定，以经济普查年度的GDP核算数据为基础，对1993年以来的历史数据进行相应的修正。

　　根据国务院决定，国家和各地区、各部门要将经济普查资料作为进行2005年国民经济核算、总结“十五”时期经济社会发展情况、编制“十一五”规划和2006年计划的基础。这就意味着，合肥市不仅“千亿合肥”的目标制定受到了影响，“工业立市”、“十一五”等规划目标也将面临全面的调整。