郑佐之交

　　本报记者 张立伟 北京报道

　　1月24日，美国副国务卿佐立克起床后的第一个安排，是与74岁的中国人郑必坚共进早餐。地点是在中国，北京。

　　郑是中国改革开放论坛的理事长。这次见面是双方所期待的。尽管他们相识才不到1年 ，但佐立克提出的“利益相关者(stakeholder)”论和郑必坚信奉的“和平崛起”论，在过去的一段时间，已经微妙而深刻地改善了中美关系，同时，也加深了他们彼此之间的友谊。

　　这一天接下来的时间，佐立克的日程安排得密密麻麻：在短短一天里，他受到了温家宝总理、外交部长李肇星、外交部常务副部长戴秉国、发改委主任马凯、银监会主席刘明康等中国政府官员的接见；下午晚些时候，他还在美国驻华使馆召开了一次小型记者会；而当晚他便从北京赶往成都，“以了解中国发展不平衡的西部”。

　　在当天下午的记者会上，他透露，胡锦涛主席将于今年4月访问美国。

　　佐立克还表示，他很高兴看到“利益相关者”这一概念受到中国学者的关注，“将中国看作美国的‘利益相关者’，并不意味着美中两国在所有问题上都达成一致，而应在保存共识的基础上，部分地解决分歧，成为‘利益相关者’应被视为美中关系的发展方向。”

　　作为美国政府制定对华政策的关键人物，佐立克于去年9月首次提出中美“利益相关者”概念——这也被视为美国对华外交政策的一次明显转型，“重视中国，全面对话”正在成为主流。而这个概念，正是响应郑必坚的“和平崛起”论而诞生的。

　　佐立克的“双赢思维”

　　第二天，在美丽的中国西部，佐立克参观了四川卧龙大

熊猫繁殖基地，“可爱、温顺的大熊猫是和平与友谊的象征”，一位国际问题专家如此解读中方的安排。

　　作为职业外交官，今年50岁的佐立克想必亦能品出其中味道。

　　1985年，佐立克开始登上政治舞台，历经里根政府、老布什政府和小布什首次执政。2005年初，擅长谈判并了解中国的佐立克在布什第二次入主白宫后，被国务卿赖斯调任国务院常务副国务卿。此时的美国，部分政治家正在纷纷指责中国在

能源、贸易、军事领域向美国发出挑战，并对拉美、东亚等地区的美国利益构成威胁。

　　佐立克就任前曾在国会表示，“无论是在经济还是国际安全方面，中国都是崛起中的势力”， 他说，“我想我们在和北京接触时一直忽略了以全景看事情，我们经常就单一课题和北京商议，其实我们可以尝试和他们进行全面会谈，整合目前略嫌杂乱的政策”。

　　在此前的2004年11月，中国国家主席胡锦涛在智利召开的亚太经合组织领导人会议上主动向美国总统布什提议进行全方面的中美战略对话，以讨论中美关系的战略性框架。2005年4月8日，白宫发言人回应，布什总统支持中美展开“涉及战略问题的全球对话”，美方负责这一对话的即是佐立克。

　　“作为一名长期负责贸易谈判的职业外交官，佐立克具有‘双赢思维’，这与搞国家安全的政治家的‘零和思维’不同，”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣向记者如此评价佐立克这位“老兄”，“佐立克及时挽救了日益恶化的中美关系，中美启动战略对话有他个人努力推动的贡献。”

　　2005年8月1日，佐立克率领代表团与中国外交部副部长戴秉国领导的中方代表团在北京举行第一次中美战略对话，此次对话议题涉及军事、能源、贸易、反恐及台湾问题等众多领域。

　　试图给中美关系确定框架的佐立克，回国一个半月后发表了主题为《中国往何处去》的重要演讲。他表示，中国不是前苏联，鼓励中国成为国际社会“负责任的、利益相关的参与者”，正式宣告美国将以“利益相关者”重新界定与中国的关系。

　　“中国的积极主动以及美国认识到离不开中国，为佐立克的演讲提供了客观条件，”金灿荣说，“这使他能够及时将中国定位于“利益相关者，”并致力于用这个概念确定中美关系的新框架，防止了中美关系进一步恶化。”

　　“利益相关者”的概念扭转了美国人认为中国是“威胁”的论调。去年年底在华盛顿举行第二次中美战略会谈后，佐立克邀请戴秉国参观了美国总统罗斯福的故居。在纪念二战结束60周年期间，此举引人注目。美国国务院解释这一安排，是为了“突出美国盟友领导人在二战期间和之后，在创建全球新的政治、经济和安全体系中所起的重要作用”。

　　智者郑必坚周游列国之旅

　　与佐立克发明“利益相关者”同步的是，比他大24岁的中国人郑必坚，从去年开始“周游列国”。

　　在2005年胡锦涛主席原定10月访美之前的6月11日至23日，郑必坚率6人代表团先行抵达美国，与美方沟通“和平崛起”理论。

　　在为期12天的访问期间，郑除了拜会美国政要，还分别于6月13日和6月16日，在美国亚洲协会与美国外交政策全国委员会、美国布鲁金斯学会分别举办的午餐会上，发表了题为“中国和平崛起新道路与中美关系”和“对中国和平崛起新道路与中美关系的十点看法”的演讲。

　　“华盛顿很多人都想与来自中国的思想家见面，他们相互推荐与郑必坚交流，所以整个行程拜会了太多的重要人物，”改革开放论坛秘书长王学军告诉记者，“美国前总统克林顿夫人希拉里参议员对中国和平崛起的政策理解非常到位，在访美期间，她与郑理事长进行了交流，”郑甚至被老布什邀请去了他位于缅因州肯纳邦克波特的家庭度假别墅聚会。

　　正是在此次访美期间，郑见到了正在为如何定位中美关系而思考的佐立克，并成为朋友。两个月后，当佐立克8月3日在北京结束中美第一次战略对话后，郑必坚宴请了这位老朋友。

　　郑与美国人不断沟通“和平崛起”论的努力并没有因为回国而止步。2005年9月，郑必坚在美国《外交》杂志发表题为《中国的和平崛起》封面文章，“这是中国人的观点首次在美国影响力很大的主流媒体发表”，王学军说，“反应非常积极”。

　　也许正是这篇文章帮助佐立克找到了中美关系新定位的灵感。9月21日，佐立克发表那个令世界瞩目的演讲时，首先提到了郑必坚。佐立克表示，他的演讲就是响应郑先生的“和平崛起”论。

　　“他在演讲中三次提到了郑必坚的名字，很多说法显而易见地吸收了郑的观点。”王学军说。

　　在接下来的11月3日，郑在一次演讲中回应了佐立克，“佐立克的演讲是近年来美国高层对中美关系所作的一次明确的政治表态，是美国对华政策的一个提纲挈领的有分量的表达。”

　　郑再次重申，“中国不是前苏联，中国无意于挑战现存国际秩序，中国主张用改革的办法来建立国际政治经济新秩序。”

　　郑改变美国人观念的理论也引起了欧洲的注意，2005年12月4日至18日，郑应邀赴法国、荷兰、西班牙和英国访问，宣传中国的“和平发展”道路。

　　“他们都认同中国的发展对世界有利，并对中国的未来持乐观态度，希望了解中国如何解决自身问题，并如何与其他国家互利合作。”王学军说。

　　从“和平崛起”到“和平发展”

　　跟职业外交家佐立克相比，郑必坚更像一位儒雅的东方思想家，这位曾为中宣部副部长、中央党校副校长的智者，在2001年的博鳌亚洲论坛的演讲中，第一次提到“和平崛起”。

　　郑的秘书王博永向记者表示，2002年底郑必坚访美期间，与美国国家安全事务助理赖斯以及著名学者基辛格、布热津斯基等进行了广泛接触。其间的情形是，赖斯曾追问中国计划如何运用不断增强的国力，而其他政要则一致表现出对中国实力增长的怀疑。

　　“郑理事长留给赖斯一本《论语》，以及一本英文版《邓小平文集》第三卷，让她更多地了解中国。”王说。郑还让以研究苏联为专长的赖斯比较一下中国与苏联的不同，从此，中苏走向比较成为双方讨论的一个重要话题，“通过比较可以防止美国将中国作为冷战对手”。

　　2002年访美归来，郑以中央政策研究室名义上书中央，其中“和平崛起”是若干建议中最为引人注目的一条。据悉，该建议当时引起了国家领导人的重视。

　　位于友谊宾馆的中国改革开放论坛也就此组成专家小组，“大约有40多名专家，研究内容涵盖了内政、外交、文化、历史的诸多方面。”改革开放论坛秘书长王学军向记者介绍，“2003年开始了深入的研究”。

　　2003年11月3日，郑必坚在博鳌亚洲论坛年会发表了题为《中国和平崛起新道路和亚洲的未来》的讲演，首次公开提出“中国和平崛起”这一命题，开始了向世界宣传中国的“和平崛起”政策。在该组织的办公室，记者看到郑每周都要会见大量外国客人的日程表，而话题只有一个：中国的和平崛起。

　　2003年12月10日，温家宝总理访美期间，在

哈佛大学演讲中郑重提到了“和平崛起”的概念，从此，“和平崛起”成为中国政府的外交战略。2004年春，中国领导人开始以“和平发展”代替“和平崛起”，郑必坚曾解释说，‘和平发展’与‘和平崛起’本质一样，只不过‘和平发展’一词更为温和。

　　2004年11月的博鳌亚洲论坛上，“参加会议的老布什说，他已经注意到中国现任领导集体正在致力于和平崛起的事业。这使亚洲其他国家非常放心，对亚洲的整个面貌都非常重要。”王学军告诉记者，“这是美国人第一次对和平崛起的评价。自那以后，老布什多次邀请郑理事长访美”。

　　中美关系更加稳定务实 推动领导人共识

　　事实上，在佐立克和郑必坚互动的背后，是中美双方领导人的支持和正确抉择。

　　郑必坚提出的“和平崛起”理论成为中国领导人的共识，中国领导人多次向美国提出通过战略对话进行合作，而不是误解和对抗；而在布什总统的对华战略新框架中，佐立克影响积极。

　　“在促使世界上最强大的国家与最大的新兴国家冷静的坐下来对话的过程中，他们两人起到了非常积极的作用。”一位资深国际问题专家如是评论。

　　中美双方高层的对话在此背景下逐步深入。中国国家主席胡锦涛原定于去年10月访美因飓风而推迟，去年11月，布什访华时再次邀请胡主席访美，佐立克此次来华时宣布，胡锦涛将于今年4月访问美国。

　　就在佐立克到达中国的同一天，布什总统在美国德克萨斯州立大学回答关于对华战略的问题时，他三次提到美中关系是一种“复杂的关系”。“美中之间观点不尽一致，但两国关系最好的状态是双方进行对话和讨论，以确保关系稳定，维护世界和平。”

　　即使在批评中美贸易不平衡后，布什也罕见地表现出对中国的理解。“中国每年需要解决二千五百万个就业机会才能保持稳定，我过去几年费了九牛二虎之力才解决了四百万个就业机会。”布什说，“中国对能源和原材料的需求巨大，因此美国必须与中国分享技术，使中国能更好地利用能源和保护环境。”

　　佐立克的使命并没有就此告一段落。在结束访华后，他将飞往瑞士参加世界经济论坛，专门出席一个讨论中国问题的会议。