部委眼中的2006年经济走势

　　岁末年初，按照十六届五中全会和中央经济工作会议的部署，中央各部门紧锣密鼓为2006年工作定思路、做计划，各行各业呈现一片新气象。新华社记者走进各部委，捎回一组新信息，勾勒出2006年的经济走势。

　　宏观经济：调控中稳健上升

　　记者从发展改革委了解到，为继续保持经济平稳较快增长的良好势头，今年的宏观调控政策将保持连续性和稳定性，如继续实行稳健的财政政策和货币政策，继续加强对固定资产投资的调控等等；与此同时，对产能过剩行业的结构调整有望迈出实质性步伐，资源价格改革的大幕正在拉开。

　　“谈到资源节约和有效利用，今年税收‘杠杆’作用将会得到充分发挥。”国家税务总局传来消息：2006年，国家将强化税收手段来调节资源的开采、利用和消费，煤炭、原油、天然气等资源的税额将进一步调高，高能耗、高污染的资源性产品出口将越卡越紧。

　　记者从国土资源部了解到，2006年，国家将一如既往严把土地供应“闸门”，使农用地转用计划指标继续控制在从紧的水平上。

　　来自商务部的预测，今年中国出口形势不容乐观，增幅会比去年明显放缓。

　　记者从国务院国资委获悉，国资委将出台诸如中央企业国有资本经营预算制度、加快推进国有独资公司董事会制度试点、进一步对中央企业进行重组等多项改革措施。可以预见，国企改革进程将进入一个新的“加速期”。

　　“三农”：强力扶持中跃升

　　记者从农业部获悉，农业增效方面，今年将通过合理使用农业投入品，突破耕地和水资源短缺的约束，提高资源产出效率。

　　2006年“三农”领域最大亮点将是“三个高于”原则的贯彻实施，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。

　　2006年，是落实全面取消农业税的第一年。记者从财政部了解到，2006年起财政每年将安排1000亿元以上的资金用于支持农村税费改革的巩固完善，与农村税费改革前的1999年相比，农民人均每年减负120元左右。

　　此外，为了确保2006年春季学期开学时西部地区农村义务教育阶段中小学生能够全面享受免交学杂费，近日财政部已经向相关地区预拨专项资金36．9亿元。

　　金融证券：改革中全面突破

　　记者从

银监会了解到，继中国建设银行公开上市后，另外两家大型国有控股商业银行———中国银行和中国工商银行有望在年内相继上市，备受关注的

邮政储蓄银行年内将正式对外挂牌营业，中国农业银行股改进入提速阶段，农村信用社改革正在不断深化。

　　国家外汇管理工作会上传来消息，2006年国家将完善储备经营管理，积极探索更加有效运用储备资产的方式，进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构，继续拓宽外汇储备投资领域。

　　证监会消息，今年内将基本完成

股权分置改革，这一制约股市发展的最大制度缺陷将得以根治。目前随着各部门多项措施合力推进，股市积极因素正在不断累积。

　　保险业改革也在酝酿之中，一系列与百姓生活密切相关的一些措施即将出台：规范车险经营，治理整顿大型商业保险项目的非理性价格竞争；推进火灾公众责任险、医疗责任险、建设工程质量责任险等的试点；研究开发保障适度、交费低廉、投保简便的农村简易人身保险等。

　　百姓生活质量：发展中提升

　　就业为民生之本。记者从劳动保障部获知，2006年国家将增加免费职业介绍和职业培训补贴的对象、申请小额担保贷款的对象和社会保险补贴项目，为百姓创造更为宽松的就业环境。

　　记者从质检总局了解到，食品安全已被列为今年这个局的“一号工程”。有关负责人表示，将以查处滥用添加剂和非食品原料为突破口，坚决遏制危害消费者健康的违法行为。

　　在道路方面，今年交通部将组织实施国家高速公路网规划和加强国省干线改造升级，建设全国公路运输大通道，全年将新建高速公路约5000公里。

　　房价走势将是2006年继续牵动百姓神经的热门话题。记者从建设部了解到，2006年有关部门将继续落实房地产宏观调控措施，引导和增加中低价位、中小套型普通商品住房的供给，严肃查处哄抬房价等违法违规行为。

　　通信方面，“3G”有望在2006年成为百姓手中物，手机将演变为实实在在的多媒体数字终端。