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调整油价要考虑百姓承受力 CPI服务类权数上升


http://finance.sina.com.cn 2006年01月25日 12:15 新华网

  中国日报社记者:首先想跟您确认一个细节,您在谈到通胀压力的时候,说油价和服务价格现在是由政府管制的,它们都有上去的可能,您这么说是不是因为您觉得在可能看到的比较近的将来就已经到了要调的程度?具体说是不是在2006年可能要调?其次是两个问题,一是在经济普查结果出来这么短的时间内,我们就来做2005年全面的统计数据的工作,这里面从技术上是不是有困难,是不是要花很大的力气来做这个事情?因为这可能涉及到统计的技术,想请您谈一下。还有一点,这几天有报道说统计局正在调整消费物价指数CPI篮子里的
构成,请您核实一下,如果确实的话,具体情况是什么样?

  李德水:中国的

成品油价格是参照纽约、鹿特丹、新加坡三个地方的价格,然后根据国内用户的承受能力经常、定期地做一些调整。当然是由政府来把握,不是完全市场化的。现在
国际油价
水平这么高,中国国内成品油的价格应该说相对是低的。但是,这里面有两个问题,要看到两方面:一方面我们应该对这些短缺资源通过市场的机制,通过价格的机制来限制它的消费,来调整它的需求,不能大手大脚地用。

  从这个意义上说,应该加快价格的调整;但从另一方面说,我们要考虑到居民的承受能力,特别是像

出租车司机,人民生活用的成品油,农民用的油,如果价格跟随国际市场完全同步,可能他们的承受能力就有些问题。所以,处于两难的选择。但是,方向是要逐步地向国际市场价格、向市场调节为主体来发展。具体说,中国国内市场成品油价格什么时候调整?过去来看是经常性的,一段一段都要调整,具体哪一天?我只能告诉你,哪天宣布了就是哪天调整,现在是在进行之中。

  第二个问题,普查以后这么短的时间我们就把2005年的核算数做出来了,而且把历史数据调整出来了。1月9号我们发布了调整历史数据的公告,大家都看到了,一直调整到1993年。刚才这位记者说我们不容易,很辛苦,谢谢你的鼓励和理解,是不容易。现在看世界上哪一个国家宣布了2005年的国民经济核算数字?没有吧,美国没有,德国也没有,日本也没有,中国是最早的一家。我们是比较快的,不是说中国的统计部门特别有本事,一方面我们很辛苦,另一方面大家都急着要,各个省开人代会都要,3月份我们要开人代会也要,确实我们是超常规的发挥了,也难免做得不一定很好,我们初步核算、初步核实、最终核实,下面还有两步可以调整,可以弥补现在的不足,这都不要紧,我们45天以后就要发布初步核实数据,可能有一些调整,逐步完善。

  第三个问题,CPI的权数调整,这是一个常识问题,也是一个常规工作,我们每年都要调整。我们CPI调查的方向是八大类,包括服务类、商品类,范围达到120多万个价格,范围很大,550个县市,比日本、美国、英国还要多。确定权数的依据是在全国12万户城乡居民的家庭进行调查,我们每年都要调一次权数,像粮食的权数在变,食品的权数在变,比如说食品的权数,95年的时候占44.0%,2004年是33.6%;粮食的权数,95年是6.4%,2004年下降到3.1%,居住权数上升了7个百分点……消费类的权数下降了,而服务类的权数从9%上升到23.4%,都在变化,这些都是根据实际情况调整的。全国的调查队抽取的样本点也在变,都在根据需要调整,力求争取反映我们CPI的水平。


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