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□本报记者 李锡铭
尽享“先天”优势做好“后天”文章
毫无疑问，一个国家一般只有一个金融中心。北京、上海和深圳争夺中国金融中心的“三国演义”已然战鼓擂响，剑拔弩张，由来已久。现在，由于原中国人民银行行长戴相
龙担纲天津市长，天津也加入了竞争的行列。北京能否在这场竞争中胜出，成为中国金融界的一个争论焦点。
“不断优化首都金融发展环境，积极支持金融机构推进产品和服务创新，着力推动产权交易和风险资本市场发展。”这是北京市长王岐山在今年1月14日的市政府工作报告中对今后北京金融环境建设的总的指导方针。其中不难看出这位出身金融界的北京政要的雄心壮志，要把北京建成全国的“金融中心”。
北京是全国人民的政治中心，文化中心，这是毫无疑问，无人质疑的。但作为首都的北京占据着全国政治中心的位置，有着成为全国金融中心的极大便利。香港和纽约的学者预言，“北京在中国入世后有可能成为中国的金融中心”。他们是在近年来就W TO对中国内地和香港的金融中心在空间上的重构的研究中得出这一结论的。
北京作为中国的首都，除了具有政治中心、文化中心等核心功能外，同时还具备了辐射全国的经济、金融、信息等多方面的功能，随着城市功能向多元化发展，极大地增强了北京市的辐射力，从而使北京具备了建立金融中心的一些基本条件。
北京金融街地理位置极为优越，开发条件得天独厚，虽然长不过1700米，但经过7年多的建设取得了很大的成绩。如今交通便利，地位重要，环境良好。目前已有金融、电信等各类知名企业300多家在金融街安营扎寨。我国与英国不同，实行的是分业监管体制，三大金融监管机构———中国人民银行、中国证监会、中国保监会现都已集中在金融街上。此外，三大国有银行———中国工商银行、中国银行、中国建设银行的总行，中国最大的保险公司———中保集团总部，中国最大的证券公司———银河证券以及中国中央证券登记结算有限公司、中央国债登记结算有限公司等金融业服务机构都已坐落于金融街，金融街聚集中国金融业50%-60%的金融资产，汇总着每年15万亿元居民和企业存款80%以上的数据，是独一无二的全国性金融管理和信息发布中心。北京具有其他地区不可比拟的信息优势。目前，已有100多家外资银行落户北京，18家建立了自己的分行，加快了金融街的国际化进程。
北京目前已集中了国内一些主要的金融管理机构和金融企业总部，金融业门类较齐全，货币交易量和资金流量较大，市场较发达，各项经济指标都已走在全国的前列，北京金融业发展速度之快令人瞩目。
基于未来发展的考虑，北京市将把金融业的发展提到一个更新的高度，金融保险业年平均增长14.3%左右，到2005年实现增加值693亿元，占北京市国内生产总值的20.34%，2006年到2010年将增长13%左右，到2010年增加值将为1277亿元，占北京市国内生产总值的27.23%。在进一步健全和强化北京作为全国金融中心功能的基础上，为适应北京发展成为现代化国际大都市的需要，将努力使北京作为国际金融中心的地位有实质性的提高。
据悉，2003年年初，北京市成立了市政府金融服务办公室，与市金融工委合署办公。金融街控股股份有限公司董事长王功伟，以北京人大代表的身份在两会期间提交了一份议案：依托金融街发展北京金融区。据了解，该议案被确定为北京市府调研重点，列入北京人大的议事日程，待到秋天市人大将专题研究金融产业的发展。日前，北京市金融工委的报告出台，递交到北京市委，主题是如何吸引金融企业在北京落户。报告内容主要是给来京的金融企业提供一系列的优惠政策。这些政策，无论在数量上，还是在优惠程度上，一定不会低于上海和深圳出台的政策。
北京市有关部门的研究认为，首都金融业应当在全国金融发展格局中，构建成中国的几个中心：金融管理控制中心，金融业支付结算中心，金融信息中心，金融行业标准制订中心，金融批发业务中心，资金调度中心，金融中介服务中心。这几个中心的加总无疑就是一个较完整的全国金融中心。
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