今年进口棉花补贴取消前,进口棉花正在迅速大量地抢闸进口。海关分析人士对此表示,棉花补贴取消对国内棉农的预期恐怕不是利好消息,相反发达国家为了提高销售进度,立即改变了原来繁复的手续,大量进口棉花正迅速地登陆我国各个口岸,这将对我国棉花价格和棉农造成短期大冲击。
另外,据拱北海关最新统计,2005年广东口岸进口棉花19.5万吨,比去年同期增长22
.38%,进口棉花平均价格为1210.2美元/吨,下降23.4%。
文/记者 植文秀 通讯员 黄炜戈、庞亚娜
今年进口棉花补贴取消前,进口棉花正在迅速大量地抢闸进口。
发达国家取消棉花出口补贴
为什么造成这种现象?从国际背景来看,世贸部长会议通过了2006年发达国家取消棉花出口补贴,海关分析人士指出,此举并不会如业内人士预期那样,调高进口棉花价格令国内棉农受惠,相反短期内将令国内棉花进一步受到冲击。
因为在8月1日棉花补贴取消之前,发达国家为缩短了进口商的采购周期,将提高棉花的出口销售进度,改变原来手续繁琐、周期长的销售方式而直接运到保税库。
另外,有进口商告诉记者,取消棉花出口补贴的预期,进口棉花价格稍微调高,但是被取消的补贴只占进口棉花巨额补贴很小一部分,并不能真正缓解国内棉农的压力。因为棉花出口补贴仅仅是发达国家棉花补贴政策中很小的一部分,每年棉花出口补贴4.5亿美元只占所有棉花补贴30亿美元的15%左右,其中大约85%的棉花补贴是生产性和销售性补贴。
海关分析人士指出,发达国家向棉花产业提供的巨额补贴严重扭曲了国际棉花市场的价格,对国内棉价构成了潜在的压力,棉农“惜售”的良好预期势必落空。
据中国棉花协会有关负责人介绍,同等价格情况下,中国棉花更具备质量优势,因为中国的棉花多数是手摘棉,杂质含量少,棉结少,短纤维含量低。
世界长绒棉等高等级棉主要由发达国家供应,但据检验检疫机构反映,美国及非洲较小的产棉国家的高等级棉花到货质量不好,棉花高订低交,品级下降明显,主要问题是色泽差、杂质多。随着发达国家棉花出口补贴的取消,国内很多新的企业对进口棉花的检验检疫知识和贸易知识不甚了解,使国内企业加大了经营进口棉花的风险。
前年去年有870万吨未卖出
令棉农忧心忡忡的是,在2005年3月,中国大约有870万吨在2004年及2005年生产的棉花尚未卖出,只有550万吨棉花获得加工厂采购,870万吨原棉仍然留在农民手中。
有专家指出,这种状况持续下去将令中国的棉花难以跟进口棉花竞争,国内棉农的利益难以得到保障,反而为外国倾销棉花提供了一个新目的地。
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