"继续保持宏观调控经济政策的连续性和稳定性","巩固和发展宏观调控成果。"在目前召开的北京市"两会"上,北京市发展与改革委员会主任丁向阳作了上述表示。业内人士认为,这预示着2006年房地产宏观调控方向基本明朗,房地产调控将持续推进,在房价增幅逐渐得到控制的情况下,引导房地产业稳步发展依然是房地产宏观调控的主要方向。
继续保持房地产调控
显然,2006年宏观调控的走势是房地产业内人士最为关注的话题。中远房地产开发有限公司总经理李明说,今年北京的房地产业不但受到2005年房地产宏观调控政策的后续影响,奥运经济的影响也将更加明显。而房地产宏观调控的思路则将更直接地决定房地产市场的格局。
丁向阳说,2006年国家宏观调控的基本任务是继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,更加注重区别对待、分类指导,更加注重各项政策的协调配合,更加注重有针对性地解决问题,巩固和发展宏观调控成果,保持经济平稳较快增长,避免出现大起大落。
北京市发展与改革委在北京市《2006年国民经济和社会发展计划》解读中表示,经过两年的调控,固定资产投资增长过猛的势头得到遏制,截至2005年11月,北京市房地产投资回落速度明显大于全国。与此同时,"有保有压"的信贷政策发挥了积极作用,中长期贷款,房地产贷款过快增长的势头得到有效控制。要继续加强宏观调控,但同时也要注意防止投资惯性回落。
需求调控是重要内容
谈到2006年北京房地产市场的供求情况时,李明认为,今年的供求关系将双双呈现稳步增长的态势。"土地、金融政策越来越健全,随之而来的将是土地的有效供给和金融的有效支撑将逐渐增长。但供求紧张的关系短期内仍不会发生变化。"他说。
丁向阳认为,当投资、消费双轮驱动的特征日益明显的情况下,需求调控成为房地产宏观调控的重要内容。在这种形势下,保持需求适度较快增长是必要之举。
《2006年国民经济和社会发展计划》解读对需求调控的举措做出了一定的说明。解读指出,将继续把好土地和信贷两个闸门,坚持最严格的土地管理制度,合理控制中长期贷款,严格控制过度扩张行业的信贷投放,继续落实已出台的调控措施,完善住房消费政策,引导房地产市场健康发展。
保证普通住房适度开发
丁向阳认为,房地产开发一方面要满足当前较为旺盛的住房需求,并继续促进北京市经济的平稳发展,另一方面也要警惕固定资产投资再次出现盲目扩张,弱化已经取得的宏观调控成果。因此,结合北京市当前的具体实际,2006年房地产发展的基本方向应该是:加大土地一级开发力度,保证房地产用地正常供应,保持适度的普通商品住宅开发规模,完成200万平方米经济适用房建设,积极引导和推进房地产业发展由城区向郊区转移。同时要及时公布房地产信息,促进房地产市场健康发展。
另外,解读还把"进一步活跃存量房市场"提到了重要的高度,认为这既是缓解住房供需矛盾的有效途径之一,也将对增强消费对经济的拉动产生积极的作用。李明也认为,盘活存量房是解决住房问题的根本出路之一。城市规模要控制,北京还在不断推进旧城改造,一味开发新楼盘,不注重现有存量房的盘活将会造成新的矛盾。记者 刘婷婷
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