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本报北京1月19日讯 记者王明峰报道：中国已经建成“五纵两横”的鲜活农产品流通通道。交通部有关方面日前透露，由7条线路组成的流通网络分别为：银川至昆明、呼和浩特至南宁、北京至海口(含长沙至南宁连接线)、哈尔滨至海口(含天津至北京连接线)、上海至海口(含鹰潭至常山连接线)等五条纵向线路，以及连云港至乌鲁木齐(含西宁至兰州连接线)、上海至拉萨等两条横向线路。
覆盖全国重要鲜活农产品基地
据悉，“绿色通道”累计长度2.7万公里，贯穿中国31个省区市，并直接连通29个省会城市、71个地市级城市，覆盖了全国所有具备一定规模的重要鲜活农产品生产基地和销售市场，为鲜活农产品跨区域长途运输提供了快速便捷的主通道。
交通部同时透露，适用于“绿色通道”运输政策的鲜活农产品包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽和新鲜的肉、蛋、奶。适用于“绿色通道”运输政策的运输车辆为：整车装载、无超限超载现象且证照齐全有效的鲜活农产品运输车辆。
每年减征通行费近25亿元
据透露，“绿色通道”是为了切实改善全国鲜活农产品的流通环境，支持农业发展，促进农民增收而提出的。根据国务院的部署，2005年1月，交通部、公安部、国务院纠风办、农业部、商务部、国家发展和改革委员会、财政部等7部门，在广泛调研的基础上，制定并下发了《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》，提出了在全国构建高效率、低成本的鲜活农产品运输网络。
在建设全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案中，明确要求各省级人民政府根据《收费公路管理条例》的规定，制定对整装并合法装载运输鲜活农产品的车辆予以降低或减免通行费的相关办法。目前，28个省(自治区、直辖市)出台了减免通行费优惠政策，对整装并合法装载运输鲜活农产品的车辆给予优惠，并对辖区内外运输鲜活农产品的车辆实行无差别政策。仅此一项，全国每年减征通行费将近25亿元。如广西壮族自治区2005年1-8月就免收鲜活农产品运输车辆通行费近1亿元，400万吨农副产品得到了及时运输，农民增收近4亿元，通过这种方式直接降低了运输成本，节约了农民的生产支出，为农民增收创造了条件。
在“绿色通道”建设过程中，全国共设立“绿色通道”专用道口1131个，安装全国统一样式的标志牌近2000块，路线指示牌800余块，极大地方便了鲜活农产品运输车辆的出行。同时，在创建“绿色通道”过程中，交通部对于运输鲜活农产品的车辆制定了“不扣车、不卸载、不罚款”的特殊政策。通过“绿色通道”建设工作，公路执法行为进一步规范，服务水平进一步提高，非法收费站点得到进一步清理，有效改善了鲜活农产品运输环境，为鲜活农产品快捷运输创造了便利条件。
大幅提高鲜活农产品外销数量
顺畅、便捷的全国鲜活农产品流通“绿色通道”网络，大幅提高了鲜活农产品的外销数量，并促进了当地农业的发展。以海南至北京和上海的“绿色通道”为例，这条通道开通后，海南省瓜果蔬菜的出岛量比开通前增加近60%，热带高效农业成为当地经济增长的最大亮点。仅山东寿光一地，每天就有近700万斤的新鲜蔬菜，通过公路运往华北、东北等地。
同时，由于“绿色通道”网络的建成，还带动了农产品流通中介组织的发展，涌现出一批产运销一体的龙头企业，推动了农业产业结构的调整。
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