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当人们在为能源领域中的“油荒”、“气荒”、电煤矛盾和房地产价格的高企而焦灼时，生产过剩的阴云却渐渐逼近了某些行业，对我国经济的平稳发展带来了压力。
发改委日前指出，目前我国11个产业面临产能过剩的压力。钢铁、电解铝出现明显的产能过剩；铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼产能过剩的问题比较突出；水泥、电力、煤炭、纺织行业则有潜在产能过剩的问题。产能过剩主要表现为，产品库存增加、价格大幅
回落、企业利润下降。
面临产能过剩的这11个行业大都集中在上游产业，造成这种现象的因素众多。首先，周期性规律决定了生产过剩的出现是一种客观现象。正如国家信息中心发展研究部战略规划研究室主任高辉清所说的，“现在产能过剩已经成为一个周期性的问题。”其次，长期固定资产投资增速过快是导致产能过剩的一个主要因素。任何问题都不是一朝一夕形成的，目前我国出现的部分行业产能过剩的压力同样如此。据悉，我国自2002年至2005年，固定资产投资连续3年增速超过20%，2004年投资率（投资占GDP比重）更是达到44%。前两年投资的增加，为去年乃至今年这些行业面临生产过剩的压力埋下了伏笔。这两年，国家针对部分行业盲目投资、低水平扩张的问题，采取了控制土地、信贷两个闸门，严格市场准入等一系列政策措施，这些行业的投资增幅明显回落。但是由于地方的利益驱动、行业的结构等问题的掣肘，一些行业在持续调控的条件下仍然出现过剩。再次，需求放缓是导致产能过剩的另一个重要原因。在固定资产投资快速增长的同时，国内消费并没有随之大幅上升，随着时间的推移，自然导致需求小于供给，过剩的阴影由此产生。去年以来，国内需求减弱，钢材、水泥、电解铝等重要生产资料市场出现供过于求局面。以钢材行业为例，2005年1至10月，全国钢材产量比上年同期增长了25.82%，而国内市场钢材消费量同比只增长了19.25%，消费增长率落后产量增长率6.57个百分点。在11个行业中，除纺织行业的过剩直接与出口外需不足有关外，其余的行业都与内需相关。最后，这些行业还有一个共性，就是利润可观。比如2005年1至11月份钢铁行业利润总额为962亿元，仅次于石油和天然气开采业而位居工业第二大行业。这些行业的高额利润自然而然吸引了市场上的资金大量流入。
产能过剩已经造成了这些行业利润下滑。2005年水泥全行业利润估计只有35亿元，比2004年减少了68亿元，5148家成规模水泥生产企业中，有43.5%是亏损的。2005年前10个月，钢铁行业利润增幅11.2％，同比回落52.2个百分点。汽车行业实现利润同比下降36.7％，亏损企业亏损额增长86.2％。为了防止产能过剩对我国经济造成不良的影响，发改委及时调整了宏观调控政策，由2005年对经济总量的调控转向2006年“以结构调整为主，特别是调整部分行业产能过剩”。值得注意的是，目前已出现产能过剩的行业，由于以往盈利能力较强，往往是商业银行追逐的对象，商业银行已经投入了大量信贷资金。压缩这些行业的产能，就很有可能带来新的金融风险，引起不良资产反弹。对此，商业银行应该未雨绸缪，早做打算，积极应对。
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