小康的标准应简单可行

　　“十一五”规划公众建言献策摘登（二十七）

　　小康的标准应简单可行

　　从我国实际出发，小康的标准可定为：衣、食、住、行、娱乐、教育和医疗不发愁。即在衣着方面，能保暖御寒，节日有几件像样的衣裳；饮食方面，有二菜一汤，吃饱无虑 ；住的方面，全家每人有一个房间；行的方面，有能力乘坐普通公共交通工具；娱乐方面，每年有一次度假旅游；子女就学无经济困难；有能力承担必需的医疗费用。“不发愁”的含义是：如果把生活状况划分为生活无着、贫困(发愁)、衣食解决(温饱)、生活基本解决(不发愁)、富裕和极大丰富几个阶段，则不发愁是处于中等水平即实现了小康。

　　这个标准初看很低，但是要让全国13亿人全面达到却很不容易。实现小康，首先要解决就业这个头等大事。只有充分就业，才有收入来源，才有可能去支付衣、食、住、行、娱乐、教育和医疗的费用，才谈得到实现小康。同时要提高社会福利保障水平。就业和社会福利是最大的民心工程，是实现小康的基础。

　　（刘玉文 北京航空航天大学退休研究员）