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中央财政将继续加大农业综合开发资金投入力度


http://finance.sina.com.cn 2006年01月12日 08:17 经济参考报

  “十五”期间农业综合开发资金投入1335亿元

  本报讯 财政部副部长廖晓军11日说,“十五”期间,中央财政预算逐年加大农业综合开发投入,加大利用外资力度,调整和完善地方财政配套政策,5年共投入农业综合开发资金1335亿元。这笔资金成为加快农村小康建设一笔数量可观、实实在在的投入。

  廖晓军强调,今年中央财政将继续加大农业综合开发资金投入力度,重点向13个粮食主产区及各省(区、市)的粮食主产县倾斜。

  在当日召开的全国农业综合开发工作会议上,廖晓军介绍说,“十五”期间投入的农业开发资金中,中央财政资金429亿元,地方财政资金308亿元,农民、农村集体和企业自筹资金400亿元,银行贷款及其他资金107亿元。同时,吸引和带动信贷资金及其他社会资金91亿元。

  据悉,从1988年开始实施的国家农业综合开发,是党中央、国务院加强农业的一项重大决策,是国家支持和保护农业发展的重要举措。巨额资金的投入推动了农业生产基本条件的改善,显著提高了农业综合生产能力。“十五”期间利用农业综合开发资金共改造中低产田1.29亿亩,新增粮食生产能力407.28亿斤、棉花8.46亿斤、油料26.02亿斤,为确保国家粮食安全作出了重要贡献。

  据悉,

财政部今年将进一步创新农业开发资金投入方式,通过以奖代补、拍卖产权等形式,鼓励和引导项目区农民对其直接受益的工程建设筹资投劳;探索财政资金扶持农业基础设施建设和
农业产业化
经营的方式方法,通过设立专项贴息资金、招商引资和竞争立项方式,引导信贷资金和其他社会资金增加对农业综合开发投入;大力推进投资参股经营试点,加强项目监管,形成“政府推动、市场化运作、龙头企业带动、农民组合”的运行机制。

  根据财政部安排,今年中央财政安排的农业综合开发资金,将继续以粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造为重点,加强农业基础设施建设,改善农业生产基本条件。积极扶持农业产业化龙头企业,特别要加大以粮食为主要原料的农产品加工转化项目的扶持力度,增强对优质粮食基地的带动作用,促进种粮农民增收。逐步加大对农民专业合作经济组织的扶持力度。加强对农民的技术培训,加强种子、种苗建设,努力提高农业综合开发科技水平与效益。


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