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商报讯 (记者 刘杰) 由于担保交易法律的滞后，使得我国动产担保信贷所占比例严重低于国际水平，由此造成的资金闲置就高达16万亿元。而这些资金原本可以担保生成约8万亿元的贷款，相当于我国金融机构三年的新增贷款额。在一份名为《中国信贷人权利的法律保护》的研究报告中，央行公布了上述惊人的数字。
16万亿元！这个数字已经超过我国人民币居民储蓄存款余额(截至2005年11月为13.85
万亿)，与我国2004年GDP的总量(15.98万亿)不相上下，接近我国银行业总资产(截至2005年10月末为36.2万亿)的一半。
央行是在昨日举行的国际研讨会上发布该研究报告的。这份由央行、世界银行和国际金融公司(IFC)历时两年完成的报告认为，由于我国担保交易法律的滞后，应收账款和存货等动产不能成为国内企业的融资来源，而在美国等发达国家，有70%的信贷来自动产担保。
“如果按照50%的贷款折扣率计算，16万亿原本可以担保生成约8万亿元的贷款，相当于我国金融机构三年的新增贷款额。”中国人民银行研究局金融法律处处长刘萍告诉记者。
这一现象被认为已经影响到金融生态环境乃至经济的发展。具体表现为：一方面，单一的不动产担保与企业资金融通的巨大需求形成了鲜明对比；另一方面，大量闲置的动产资金却无法用于解决企业融资困难。由于我国可抵押资产范围狭窄、执行担保债券环节多费用高，世界银行《2005年全球企业经营环境报告》将中国置于支持信贷市场的法律和机制最差的国家之列。
此外，报告还认为，由于对不动产担保的过分依赖，促使房地产价格不断升高，并造成中小企业贷款、农业贷款困难等突出问题。
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