浦东两会确定：七个产业六项改革

　　本报记者 陈欢 上海报道

　　1月9日，浦东新区人大二届五次会议在浦东新区区政府大楼召开，此前一天，新区政协二届四次会议已经举行。

　　据记者从有关方面获悉，此次会议主要回顾“十五”的成果并讨论浦东新区的“十一 五”规划，而由于浦东新区身为全国唯一一个综合配套改革试点地区的特殊身份，此次会议显得尤为重要。

　　“结合综合配套改革三年行动计划和浦东新的功能定位——一个作用三个区，制定浦东新一轮发展规划，是本次会议的中心议题。”浦东改革研究院秘书长杨周彝向记者表示。

　　去年以来，在国家

宏观调控的大背景下，浦东仍然取得了不俗的发展成果，新区完成生产总值2020亿元以上，增长11.5%以上，顺利完成十五计划2000亿元的目标；工业增加值970亿元；第三产业增加值960亿元，占生产总值比重达47.4%。

　　而在此次会议上，产业转型是“十一五”规划中最引人注意的内容。

　　据记者了解，浦东此次确立了7大支柱产业，分别是：金融；物流商贸；信息产业；文化相关产业；

房地产业；汽车造船成套制造业；石化和精细

化工等。此外还有两个重点培育战略产业，分别是生命医药产业和旅游会展业。

　　“值得注意的是，这7大支柱产业中，排在前5位的全部是现代服务业。浦东要力推现代服务业的发展。”杨周彝表示。

　　另据知情人士透露，“十一五”期间，浦东将争取在行政体制改革、陆家嘴、科技体制改革、科教文卫审批下放、城乡二元结构、涉外经济大通关6个方面的综合配套改革上取得突破。

　　排在首位的就是政府行政管理体制改革。其间，浦东将试行一项重要的改革，即取消街道办事处，使区政府直接和社区对接，减少行政层级。

　　此外，陆家嘴作为浦东发展最先进的地区，也将在“十一五”期间进一步改革，为了吸引国际金融人才，浦东可能在税收上给予一定的优惠措施。

　　之前，市政府提出的“聚焦张江”战略，为张江的发展注入了新的活力，接下来，张江很可能成为可以体制改革的试点，推动科技创新、自主创新。

　　对外界一直很关注的审批权下放改革，据记者了解，在2006年也将有突破。“外资的教育、医疗等单位的审批权将下放到区里，这一块是增量部分，而且是浦东很有优势的部分。”

　　城乡二元结构的改革和涉外经济改革，尤其是大通关的改革是浦东“十一五”的另两个重点。