全国科技大会十年后再开 3200万人的新舞台

　　本报记者 雷中辉 北京报道

　　1月9日，人民大会堂，全国科学技术大会在此开幕，中共中央政治局9位常委悉数出席。

　　在颁发了空缺一年的国家最高科学技术奖以及其它国家科学技术奖之后，中共中央总 书记、国家主席胡锦涛发表讲话，号召全民动员，以自主创新为核心，建设创新型国家。

　　荣获2005年度国家最高科学技术奖的两位耄耋老人叶笃正和吴孟超分明记得，这是继1956年知识分子会议、1978年全国科学大会、1995年全国科技大会之后，新中国在21世纪首次召开的全国科技大会。

　　“这次会议的主题是‘自主创新’，是继1995年提出‘科教兴国’之后，对今后中国科学技术以及社会综合发展提出的又一要求。”中国科技促进发展研究中心主任王元在接受记者采访时表示。

　　从“科技现代化”、“科技是第一生产力”，到“科教兴国”，再到“自主创新”，此次会议被定格为一个新的里程碑。

　　三次大会 历史三大步

　　“对于像我们这样的创新型企业，需要有国家政策的明确支持，也是在我们的民族品牌大量打入海外市场的时候，国家提出这样的战略规划，给我们企业以信心。”华旗资讯总裁冯军此刻正在国外推销其产品。

　　实际上，像冯军这样享受到国家科技规划所带来的好处的企业家不在少数。在2005年“CCTV年度经济人物”的评选中，中星微电子集团的董事长邓中翰获得了年度大奖。邓中翰正是依靠具有自主

知识产权的“星光”系列芯片获得了该荣誉。

　　在新中国的历史上，曾召开过三次这样规格的全国科技大会。

　　1956年，中共中央召开知识分子会议，毛泽东提出了“向科学进军”的口号。王元曾表示：“在当时的那种国力下，我们的科技工作者取得了‘两弹一星’的伟大成就，非常了不起。”

　　1978年召开的全国科技大会是改革开放后召开的第一次科技大会。邓小平提出了“科学技术是生产力”和尊重科学、尊重知识、尊重人才的论断。

　　1995年，虽然只作为旁听的代表，中国科学院院士倪光南仍记忆深刻。“江泽民同志提出实施科教兴国战略，对我们这些搞科研的人来说非常兴奋。”当时，在以网络为标志的世界经济技术发展新浪潮下，我国经济增长中科技因素成分过低、科技人才缺乏的现实充分暴露。

　　从那以后中国开始进一步融入世界潮流，“市场换技术”的原则将国外大批的先进技术引入中国。“许多中国企业在海外上市，大量跨国公司也将研发中心设在中国。”倪光南认为这体现了国家科技的进步。

　　创新型国家的建设之路

　　在此次大会之前的2005年12月30日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》，明确提出了未来15年内中国科学技术发展的目标：增强自主创新能力，建设创新型国家。

　　王元亲自参与了此次会议将要讨论和确定的国家科技战略以及详细纲要规划的制定，会议明确地把科技战略上升到了国家战略的高度，同时，在一些具体的如何支持企业创新的问题上，也提出了从财政、税收到体制环境、企业融资等方方面面的政策支持。

　　王元分析，目前，我国社会经济发展关键技术自给率较低，高新技术产业占国民经济收入比例不高，关键技术依赖进口，科学研究实力较弱等多方面的矛盾，使科技发展同经济结构调整、经济增长方式转变不相适应。

　　此次大会将改变这种局面。在建设创新型国家的具体阐述中，胡锦涛强调要把提高自主创新能力摆在突出位置，在重点科技方面重点跨越，为经济社会发展服务。

　　王元对记者表示，在深化科技体制改革，建设国家科技战略中，是以企业作为自主创新的主体，以市场为导向，产学研相结合的体系。

　　“同时别忘了，在市场为导向的条件下，要加强科学研究机构与高等教育机构的知识创新体系建设。”王元说。

　　事实上，除了上述两条外，加强军民科技资源的交流结合；建立各具特色的区域科技体制创新体系；大力发展社会化、网络化的科技中介服务机构；政府管理体制上完善政策，都是此次科技大会所要明确的内容。

　　另外，在对有特色的区域创新体系的研究上，深圳市已经跨越了建设创新型城市的第一步，而上海、北京、苏州、杭州等城市，也都在为建设创新型城市努力。

　　王元认为，“到目前为止，我国已经成为世界第六大经济体。同时科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达105万人，分别居世界第一和第二，这成为中国走创新型国家发展道路的最大优势。”

　　同国际品牌数码产品“恶战”了数年的冯军心里非常清楚，“中国制造很成功，但是没有用。因为价值链的最高端都被拿走了，我们仅仅是组装加工费。我们需要培育自有核心技术，培养民族品牌。”

　　知情人士透露，在此次科技大会上将讨论的国家科技战略和详细纲要中，对这两点都有了详细的规划，本报将继续关注。