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烟台三措并举努力提高2005年度预算执行审计成效(06-1-10)


http://finance.sina.com.cn 2006年01月10日 16:57 审计署网站

  最近,山东省烟台市审计局对2005年度市级预算执行审计进行了认真研究部署,明确采取三项措施,努力提高预算执行审计成效。

  在审计对象安排上,坚持“围绕中心、服务大局”,力求监督重点与政府工作中心紧密对接。对2005年度市级预算执行审计,该局共研究确定了23个重点审计部门,具体做到四个关注:一是关注资金量较大、对地方经济发展有重要影响的部门,安排了对经贸委、发
展改革委、交通局、统计局及其负责管理的有关专项资金的审计;二是关注事关全市经济发展的重点产业部门,安排了对负责汽车产业、黄金产业、旅游产业、物流产业发展的相关部门的审计;三是关注与群众切身利益密切相关的部门或资金,将掌管教育、社会抚恤及福利、城市建设及规划、市民菜篮子工程、经济适用房建设等资金的部门纳入审计监督范围;四是关注与经济社会发展环境有重要影响的部门,安排了对口岸办、外事办、仲裁委、广播电视局等部门的审计。

  在审计内容确定上,坚持“突出重点、分类实施”,力求把握重点、提高质量。该局一是对3户预算组织部门,针对实行国库集中支付改革和税银库联网的新型征管模式带来的新情况,重点关注预算编制、管理和执行情况,促进预算制度改革和征管制度创新。二是对20户预算执行部门,全部结合实施任中经济责任审计,重点关注领导干部的经济责任履行情况。三是对所有审计对象,在注重审查财政财务收支真实性、合法性的同时,突出审查各部门的工作职责履行情况,通过对部分部门掌管的16项专项资金的专题审计,在审查和评价部门职责履行的全面性、专项资金的效益性方面进行探索。

  在审计组织方式方法上,坚持“提速增效、保质避险”,力求整合资源、提高效能。该局主要采取以下六项措施:一是按照局《审计项目组长招标竞标办法》,选择10个审计项目单位,实行审计组长招竞标和审计组成员双向选择制;二是按照“量化测算、合理分工、有利协调、提高效率”的原则,对每个审计项目的任务量进行测算,试行审计时效包保责任制,明确责任、考核到人;三是积极推广应用审计署AO审计系统或其他审计软件开展计算机辅助审计,在局域网设立预算执行审计数据交换中心,发布有关预算执行审计资料,交流有关信息和技术创新,促进提高工作效率;四是不断加大审前调查力度,对部分重点审计项目实行审计实施方案局长办公会议集体审批制,加强审计质量的源头控制;五是对所有项目全部通过烟台审计网站和审计现场发布审计预告,进一步增强审计透明度;六是加大延伸审计力度,对所有审计项目单位的二级单位全部进行延伸审计,确保延伸审计面达到100%。


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