中非经贸合作旨在互利共赢和共同发展

　　新华网北京1月10日电(记者 刘东凯)商务部官员10日对新华社记者说，中非经贸合作始终都是建立在互利共赢、共同发展的基础之上，中国同非洲国家发展平等互信、合作共赢、密切交流的新型战略伙伴关系是为了和非洲人民一道共同发展经济、建设国家，而不是出于所谓的“实用主义”。

　　商务部西亚北非司官员说，中国一贯本着“平等互利、形式多样、注重实效、共同发 展”的原则同非洲国家开展经贸合作。

　　社科院西亚非洲所非洲研究室主任贺文萍说，西方媒体宣扬中国在非洲进行所谓“新殖民主义”是对中非互利合作的刻意歪曲。与西方国家在非洲长期进行资源掠夺的做法不同，中国历来强调与非洲国家共同发展，中非是“全天候朋友”。她举例说，非洲产油大国尼日利亚在经历了西方国家连续多年的资源掠夺之后，至今没有任何炼油设施。而中国却在非洲援建了多家大型企业，提供了非洲国家急需的技术和资金。

　　中国海关数据显示，过去5年里，中非贸易额从每年100亿美元增加到370多亿美元，机电、高新技术产品等成为中国对非出口中增长最快的部分，几乎占到对非出口总额的一半。今年中国还将继续增加高附加值产品的对非出口。

　　近年来，中国从非洲进口额一直大于对非洲出口额，使非洲国家获得了大量外汇收入。为了进一步便利非洲商品进入中国市场，从2005年1月1日起，中国已对28个最不发达非洲国家190个税目的输华商品实行免关税政策。优惠政策覆盖了这些非洲国家对华出口的绝大部分商品，收到了立竿见影的效果。去年相关非洲国家受惠商品的对华出口额增长1倍以上。

　　

商务部官员说，中国物美价廉的商品打破了西方对非洲市场的垄断，丰富了非洲多元化的市场，提高了非洲人民的生活水平。中国扩大从非洲进口产品平衡了中非贸易，增加了非洲国家的收入，为非洲国家经济做出了贡献。中国企业到非洲投资兴业，增加了投资所在国的就业和税收，给非洲国家带去了适合当地的技术，培养了大批非洲人才，提高了非洲国家的生产能力，促进了中国与非洲各国的共同发展。

　　在中国政府的鼓励下，中国企业到非洲投资的步伐大大加快。仅去年前10个月，中国企业在非洲各国的实际投资额就达1.75亿美元，占多年来累计对非投资总额的十分之一。对非投资也向多元化方向发展，投资项目涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。

　　中国民营企业宝石控股集团公司每年向非洲国家出口价值超过1000万美元的工业缝纫机，在多个非洲国家设立了办事处。董事长阮小明说，无论到哪个非洲国家，公司总是尊重当地的文化习俗和法律法规，根据当地消费者的需要研发最新的产品和技术，并从当地雇用大多数员工。目前，公司已有50多名非洲雇员。下一步，公司打算把加工厂搬到非洲。“先做朋友，再做生意。”阮小明如此概括他在非洲市场闯荡10年的成功经验。

　　中国商界讲究“和气生财”。许多像阮小明一样到非洲投资经商的中国企业家都真诚地愿意与东道国共同分享发展的利益，走出了一条互惠共赢的中非经贸合作之路。河北省保定市的刘建军组织中国农业技术人员到马里开展农业合作项目，结束了当地吃菜依靠进口的局面，使蔬菜价格下降了一半以上，给非洲人民带去了实实在在的好处。

　　联合国系统驻华协调代表马和励说，中国企业虽然刚刚开始进入非洲市场，但中国与非洲国家在商业文化上有很多相似之处，都讲情义、重朋友。这是中非经贸合作的重要特点。

　　为了给中国企业到非洲投资创造良好的政策法律环境，中国政府已经与28个非洲国家签订了《双边鼓励和保障投资协定》，与35个非洲国家建立了双边经贸混(联)委会，与8个非洲国家签订了《避免双重征税协定》。今年还将与更多的非洲国家商签类似协议。目前已有16个非洲国家成为中国公民自费出国旅游的目的地国，赴非中国游客人数逐年增加，为非洲国家创造了更多商机。

　　去年9月，中国国家主席胡锦涛提出了旨在发展与发展中国家关系的5项重要举措，非洲国家成为主要受益方之一。商务部官员说，今年中国将切实落实这些措施，在力所能及的范围内继续扩大对非援助规模，加强人力资源合作，继续实施对非洲最不发达国家部分输华商品的免关税政策。

　　中国承诺在2004到2006年的3年间为非洲培训10000名各类人才。在过去两年里，中国成倍增加了对非培训经费，并成立了“对外人力资源开发合作部际协调机制”，已经接受6000多名非洲学员来华受训。

　　商务部官员说，在力所能及的范围内帮助非洲国家脱贫与振兴，既体现中华民族扶贫济困、乐于助人的传统美德，也是中国应尽的国际义务。“加强在经贸领域的互利合作已成为中国和非洲各国的普遍共识。”(完)