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本报1月9日讯(记者 傅晓峰)更多失业人员今后可享受优惠政策的扶持。今天，《山东省人民政府关于进一步加强就业工作的通知》进一步明确了享受就业扶持政策的对象范围，同时在企业吸纳就业、小额贷款担保和就业困难人员就业等方面出台了多项新政策。
《通知》明确了就业工作主要目标，确定从现在起到2008年，每年城镇新增就业106万人以上，其中失业人员再就业30万人，困难群体再就业8万人；每年新增农村劳动力转移
就业120万人以上，开展再就业和创业培训20万人，农村劳动力转移培训30万人；城镇登记失业率继续控制在4%以内，确保全省就业局势稳定。
享受扶持政策对象范围扩大
《通知》进一步明确了享受就业扶持政策的对象，规定有劳动能力和就业愿望的国有、集体企业的就业转失业人员，国有、集体企业关闭破产需要安置的人员，城镇就业困难人员(含符合规定条件的男性年满50周岁、女性年满40周岁的失业人员，零就业家庭、一户两代、夫妻双方、抚养未成年子女的单亲家庭失业人员以及享受城市居民最低生活保障待遇且失业1年以上的城镇其他失业人员)，可发放《再就业优惠证》，享受扶持政策。
对中央和省管理企业的就业转失业人员，由原单位所在地及时核发《再就业优惠证》。持《再就业优惠证》人员可按规定在省内统一享受税费减免和小额担保贷款政策。
符合条件企业可减免四项税费
我省还明确了企业吸纳就业的鼓励政策。对商贸企业、服务型企业(国家限制的行业除外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用在税收扶持政策规定范围内的持《再就业优惠证》人员，并与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，期限最长不超过3年。对2005年底前核准减免税但未到期的企业，在剩余期限内仍按原方式继续享受减免税政策。同时，对上述企业中的商贸企业、服务型企业，在相应期限内给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。
公益性岗位优先
安排就业困难人员
在小额贷款担保扶持政策方面，我省规定，持《再就业优惠证》人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员(有条件的地方可扩大到被征地农民、返乡创业的农村劳动者)从事个体经营或境外就业自筹资金不足的可申请小额担保贷款，贷款额度一般掌握在2万元左右，最高不超过3万元，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次；对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。对持《再就业优惠证》人员、城镇复员转业退役军人从事个体经营和合伙经营或组织起来就业申请小额担保贷款从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息(展期不贴息)。
对城镇其他登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由同级财政给予50%的贴息。对符合贷款条件的劳动密集型小企业，根据实际招用人数，合理确定贷款额度，一般掌握在100万元以内，最高不超过200万元。除各市外，有条件的县(市、区)也要设立小额贷款担保基金。
《通知》还进一步明确了就业困难人员的就业扶持政策。政府投资开发的公益性岗位要优先安排就业困难人员。公益性岗位安排就业困难人员，并与其签订1年以上劳动合同的，按实际招用的人数，在相应期限内给予社会保险补贴和岗位补贴，两项补贴标准不低于当地上年度社会平均工资的40%，不高于当地上年度社会平均工资的60%。社会保险补贴标准按单位应为所招人员缴纳的养老、医疗、失业三项社会保险费之和计算，个人应缴纳部分仍由本人负担。“4050”人员在公益性岗位工作超过3年的，社会保险补贴期限可相应延长。就业困难人员从事灵活就业后，申报就业并参加社会保险的，按当地规定比例给予60%的社会保险补贴，最长期限不超过3年。
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