本报记者 徐会玲 北京报道
1月4日,香港特区政府行政长官曾荫权从传统基金会总裁傅尔纳手中接过了《2006年经济自由度指数报告》。报告显示,香港的总评分从去年的1.35提高到今年的1.28,连续12年折桂全球最自由经济体。香港财政司司长唐英年表示:“这是个令人鼓舞的信息,特区政府会坚定地在香港奉行自由市场经济。”
自1995年始,今年已经是传统基金会和《华尔街日报》连续第12年发布这一指数报告。传统基金会是美国新右翼分子的主要政策研究机构,代表美国西南部财团极端保守势力的利益。
本年度报告显示,整体而言,全球经济自由度总体呈现提高趋势,北美、欧洲、亚太、非洲撒哈拉以南地区经济自由度上升;中东、拉丁美洲地区经济自由度下降。
报告的评定基于这样的标准,即每个国家按照10个大衡量指标获得1-5的评分——最好的得分是1分,最差的得分是5分。
这10个指标分别是:银行业和金融业状况、资本流动和外国投资、货币政策、政府财政负担、贸易政策、工资和物价、政府对经济的干预程度、产权、行业监管及黑市交易。
总体指数分值最低的是“最自由”经济体,其次是“较自由”、“较不自由”和“受压制”经济体。
被编辑人员称为“全球经济自由度典范”的香港,今年的评分再次被提高,得分1.28。因其政府支出占本地生产总值(GDP)的比例下降至20.7%,其“政府财政负担”项目评分减至1.8,比去年改善了0.2分。此外,香港的“政府对经济干预程度”项目的分值也降低了。
与此对比,中国大陆地区得分为3.34,仅排在全球157个受评估的经济体的第111位,仍属于“较不自由”经济体类别。指数报告编辑认为,虽然较之去年有显著的改善,通胀率低,“但是其税率和对外国投资的限制仍高,而且主要的银行仍然是国家拥有。”
与此同时,经济自由度指数排名全球第二位的新加坡,得分继续得到改善。该国将企业税率从22%降至20%。政府开始不参与非策略性的政府关联企业,并将政府支出占GDP的比重减少了1.2%至15.7%。
尽管全球最自由的经济体系——中国香港和新加坡都属亚洲地区,但在2006全球经济自由度指数中,亚洲地区多数国家仍被评为“较不自由”,全球经济自由度指数排名最低的两个国家——缅甸和朝鲜,以及全球16个经济最不自由的国家中的7个,都在亚洲。
这其中,朝鲜在每一个分类指标上的得分都是最差,在全球经济自由度指数排名中继续排名榜末。
纵观12期报告推出一个显而易见的结论,长期以来,国家的经济自由度与其繁荣程度存在紧密的关联。指数报告编辑指出,那些经济“较不自由”及“受压制”的国家比经济“较自由”的国家的收入少70%,而经济“自由”国家的人均收入是经济“较自由”国家人均收入的两倍以上。
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