本报北京1月5日电 (记者 董伟) 在国务院新闻办公室今天召开的发布会上,民政部副部长李立国坦言,中国的慈善事业水平不高,社会捐赠活动还较弱。这其中有政策鼓励不足的因素,但更多的是信息不对称,导致爱心受阻。
调查显示,参与捐助活动的中国企业不到总数的1%。如此少的数量与中国的减免税负政策不完善有关。李立国在今天的发布会上表示,中国非常明确地鼓励公益并且在政策上
给与优惠。早在1999年,全国人大就通过了《公益事业捐赠法》,对捐赠和受赠条件以及捐赠款的使用和管理给出了规定。此外,《企业所得税条例》和《个人所得税法》的实施细则,对捐赠在所得税额中予以相应的抵扣也有相应规定。
他解释说,企业捐赠可以在所得额中税前抵扣3%,个人捐赠可以在所得额纳税前抵扣30%。而对投向青少年活动场所、农村义务教育和非营利性老年服务机构的捐赠,国家还给与特别规定,在所得税额中允许税前全额扣除。
然而这些优惠政策并不为大众所知晓。记者随机调查发现,不管是企业,或是个人,更多的还是把捐赠当做“做善事”。有受访者甚至表示,“捐了咋能跟国家伸手要好处呢?”许多人既不知道有相关的减免税规定,也没有这方面的权利意识。另外,许多受访者反映,当前办理优惠的手续和程序繁琐。
据了解,目前全国已经建有3万多个经常性的社会捐助接收点,在社区还有4000多个慈善超市。李立国副部长坦言,布点数量有限,又不在引人注目的位置上,影响了这些超市的功能,阻碍了捐赠活动的经常化。
李立国表示,渠道扩展、沟通受与赠,让信息对流爱心循环起来势在必行。民政部有意进一步发展社会捐助接收站点和慈善超市,并且建设和发展接受捐助的信息系统,以方便人们经常性地进行捐助。民政部门将向社会公布咨询电话,任何有捐赠衣物意愿的人士都可以打电话咨询。
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