财政出资担保企业解困 中小企业融资难问题破解

　　银行争客户是一个不争的事实，但对银行界来讲，中小企业却是“一块少人问津之地”。中小企业融资太难已经是老生常谈，几乎已经成为制约中小企业发展的“瓶颈”。

　　而随着2004年年末以来，针对部分行业出现投资增长过快的情况，中央出台了多项紧缩信贷的货币政策和多个行业的总量控制措施，将近1年的紧缩性金融宏观调控，在有效抑制投资过热的同时，客观上也造成了企业尤其是中小民营企业融资难的问题更加突出。

　　不过，2005年，对广东许多正处在困境之中的中小企业而言，解决一直困扰他们的“融资难”问题终于露出了曙光。

　　半月拿到贷款1000万

　　2005年11月18日，对于珠海双喜压力锅公司来讲非同寻常，就在这一天，他们得到了1000万元贷款。

　　“与

商业银行打交道寻求贷款半年都没有结果，和国家

开发银行接触半个月就拿到了贷款！”该公司的代表表示，政府、银行、担保、企业“四位一体”的融资新模式给了公司新的生机。

　　据悉，“四位一体”的新融资模式在珠海开花结果，在广东省尚属首次。国家开发银行广东省分行信贷处处长表示，在新的融资模式下，万一企业不能按时还贷，将优先扣除政府的风险

准备金。“开发行计划3至5年内在全市放贷10亿元人民币，在这‘四位一体’的模式下让资金循环，起到‘滚雪球’的作用，未来的放贷金额将远远不止这个数字。”开发行广东省分行行长表示。

　　据统计，到2005年11月份，我省共有个体私营企业272.8万户，比前年增长了16.1%，个体私营企业数量已位居全国各省市之首，而这些企业在发展中普遍存在融资难的问题。由于中小企业规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱，决定了其在市场竞争中极易受到冲击，具有很大的不稳定性；中小企业普遍贷款数量少、频次多、要求急，使银行支出成本与潜在收益不对称，从而降低了银行贷款的积极性。

　　财政出资参股担保公司

　　实际上，珠海“四位一体”融资模式的开创只是广东帮助中小企业融资措施的一个缩影，2005年，广东省内许多地方都在紧锣密鼓地想方设法帮助中小企业融资。

　　为缓解中小企业融资难题，广东省政府在2005年联合省公安厅等17部门制定了《关于优化中小企业信用担保机构开展业务的政务环境的若干意见》，要求有关部门为中小企业担保机构开展业务提供优质服务。广州市去年安排的扶持信用担保机构的专项资金就有2000万元；佛山市财政出资1000万元参股佛山市盈达担保投资有限公司。

　　记者了解到，除了珠三角，在一些担保公司2006年的计划中，粤西已成为一个战略“重地”。

　　由佛山市财政出资1000万元参股的中盈盛达担保公司，到2005年11月30日，通过其担保融资的企业及个人已经超过了350户，占据了佛山整个担保行业50%以上的市场份额。该公司董事长表示，“2006年，我们在扩大规模的同时要提升品牌，将这种集政策性担保机构、商业性担保机构于一体的新模式推广，在条件成熟时还考虑设立分支机构，特别是在粤西地区，今年将投入更多的资金为中小企业融资担保。”

　　广东省中小企业局局长刘焕泉指出，尽管我省融资服务新担保体系起步晚，起点高、发长快，但是基本没有出现不良信贷，中小企业融资信贷领域发展前景乐观。

　　本报记者　商琦　实习生　李芳娟