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本报记者章正义发自深圳
为破解目前城市发展面临的“二元化”格局，未来5年，深圳将在基础设施建设领域投资超过1000亿元，其中重点即放在特区外。
这也可视为深圳市谋求二次腾飞的发力基点之一。深圳市委关于该市“十一五”规
划的建议提出，“十一五”期间，深圳经济要保持持续快速健康发展，生产总值年均增长13%左右，2010年人均GDP达到12000美元；经济质量和效益明显提高，单位生产总值能耗比“十五”期末下降10%。
2004年，深圳人均GDP便已首次超过7000美元。深圳职业技术学院经管院院长查振祥表示，虽然深圳在部分经济发展指标上已接近现代化水平，但在基础设施、教育、医疗等方面还存在一定差距。他认为，深圳目前正面临以自主创新为代表的新一次腾飞，未来要实现对香港现代服务业产业转移的承接，必须加大对基础设施建设的投入。
在日前召开的深圳市委四届四次全体(扩大)会议上，深圳市市长许宗衡坦承，特区内外公共设施差距明显。在今后5年甚至更长时间内，深圳全市规划建设与公共服务的重心，将逐步由特区内向特区外转移。
深圳将在“十一五”期间着力推进能提高城市辐射力的重大基础设施建设。目前，贯穿广州、深圳、香港的广深港铁路专线广深段已全面开工，杭福深铁路专线的厦门至深圳段工程今年也有望启动；同时，深圳也正加快机场、港口的建设投入，缓解城市内循环的地铁项目也正在紧张施工。
许宗衡在谈到特区内外发展不平衡时表示，今年深圳机动车总量将首次突破100万辆，对道路交通形成巨大压力，尤其是特区外基础建设严重滞后，与特区内形成“二元化”发展的格局。据他估计，今后5年,深圳每年投入改善交通环境的资金便超过100亿元，这还不包括机场、铁路、地铁及港口建设的投入。而如果要达到特区内外平衡，5年投资“至少要达1000亿元”。
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