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2005-12-30谢旭人
满怀丰收的喜悦，我们即将送走辉煌的2005年，迎来崭新的2006年。值此辞旧迎新之际，我代表国家税务总局向全国广大税务干部职工及其家属表示亲切的慰问！向关心、支持税收工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！祝大家新年快乐！
2005年，全国税务系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力推进各项税收工作，取得显著成绩。全国税收收入（不含关税和农业税收）突破30000亿元，大大增强了国家财政实力，为全面建设小康社会提供了强大的财力保障。依法治税深入推进。认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，落实税收征管法及其实施细则，坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，大力整顿和规范税收秩序，加强税法宣传教育，税收法治环境进一步改善。税制改革取得重要进展。稳步推进农村税费改革，全国有28个省（区、市）免征了农业税。在东北地区部分行业继续实施了增值税转型改革试点。对个人所得税法及其实施条例进行了修订。税收政策有效落实。贯彻中央关于加强和改善宏观调控的部署，实施了促进房地产业健康发展等税收政策，落实促进就业再就业、支持西部大开发和东北老工业基地振兴、推进资本市场稳定发展等方面的税收优惠政策，发挥了税收的调节作用。税收征管得到强化。加强税源管理，针对薄弱环节采取了加强各税种管理的一系列措施，纳税服务向深度和广度拓展，税收管理信息化建设稳步推进。税务干部队伍建设进一步加强，树立了税务部门的良好社会形象。走过2005年，“十五”时期各项税收工作划上圆满的句号。过去五年是我国税收事业发展不平凡的五年，是税务部门转变观念、奋力进取的五年，是各项税收工作全面迈上新台阶的五年。面向未来，我们站在一个新的发展起点上。
“十一五”是我国经济社会发展的关键时期。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”时期我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，也为我国下一步的税收发展与改革指明了方向。各级税务机关要坚持以科学发展观统领税收工作，切实把科学发展观贯穿于税收事业发展的全过程、落实到税收工作的各个环节。坚持服务经济社会发展大局，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，为转变经济增长方式，建设社会主义新农村，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会服务。坚持把握税收工作主题，推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，做好新时期税收工作这篇大文章。坚持抓好管理基础工作和基层建设工作，大力加强基层建设，立足基层打牢管理基础，推动税收工作不断迈上新台阶。坚持弘扬求真务实开拓创新精神，树立正确的政绩观，讲实话、出实招、办实事、求实效，创造性地开展工作，不断开创税收事业新局面。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好税收工作意义重大。各级税务机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻十六大和十六届五中全会及中央经济工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，确保税收收入稳定较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为支持经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。各级税务机关要重点抓好以下几项工作：一是大力推进依法治税，严格税收执法与监督。坚持把依法治税作为税收工作灵魂贯穿始终，加强税收立法，规范税收执法，强化税收执法监督，深入开展整顿和规范税收秩序工作，加大税法宣传教育力度。二是积极稳妥地推进税收改革，不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制。稳步推进税制改革，积极落实各项税收政策，完善税收征管体制，推进干部人事、劳动分配等内部管理改革。三是全面实施科学化、精细化管理，进一步提高税收征管的质量和效率。改进税收分析预测，落实税收管理员制度，深化纳税评估，进一步加强增值税、企业所得税、个人所得税等各税种管理，改进和优化纳税服务。四是切实规范内部行政管理，改进作风，提高效率。强化行政管理，搞好财务管理，依法实施政府采购，加强信访工作。五是抓紧实施金税工程（三期）规划，加快信息系统建设步伐。推进金税工程（三期）基础建设，加强应用系统建设，强化信息应用。六是不断提高税务干部的能力素质，努力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。加强领导班子建设，加大干部教育培训力度，加强和改进思想政治工作，搞好党的先进性建设，加强党风廉政建设。
春风春雨春色，新年新岁新景。“十一五”时期我国经济社会发展蓝图宏伟，税收事业大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领税收工作，团结拼搏，扎实工作，进一步推进税收事业发展，为实现“十一五”时期经济社会发展目标，全面建设小康社会作出积极贡献。
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