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新华社
我国第一批民间信贷公司27日在晋商故里、票号发祥地———山西省平遥县正式揭牌成立，两家小额贷款有限公司当场向10位农民发放了首批贷款。
当前，我国农村出现金融“真空”，三农发展面临严重“贫血”。经过长期酝酿，
央行今年批准在农村金融市场设立一种新型金融机构———民间商业性小额信贷组织，首先在山西、贵州等省区进行试点。
作为全国小额贷款组织的5个试点之一，平遥县率先组建了纯粹由民间投资的日升隆和晋源泰小额贷款有限公司，出资人为当地煤焦个体老板，分别出资1700万元、1600万元，经过公开招标后正式组建成立。公司贷款将以服务“三农”为宗旨，采用抵押、质押、信用和担保等多种形式，实现利率市场化，以银行基准利率4倍为上限，首先在四个基础较好的乡镇开展贷款业务。
作为首批小额贷款的受益者，61岁的养猪户裴崇俭从晋源泰小额贷款有限公司拿到了5000元贷款，他高兴地说：“平时我们贷款很难，这真是雪中送炭，可帮了我们大忙了。”
进行小额贷款组织试点意在丰富农村金融体制多层次格局，打破农村信用社在农村金融领域的垄断地位，满足农村金融多层次需求。人民银行太原中心支行副行长郭保民说：“商业化小额贷款公司，一定要体现商业化和盈利性，做到市场和股东大会说了算。今日“新生儿”就会成为明日农村金融生力军。”人民银行也将在个人资信信息、财务管理、报表等业务上给予积极指导。
平遥县县长王建忠介绍说，此次选址平遥，是因为这里具备得天独厚的优势，其晋商故里、票号发源地的文化优势，交通便利、特产丰富的地理优势和拥有世界文化遗产的旅游品牌优势等，为进行新型金融机构试点奠定了基础。
观察：民间资本走向“阳光”
随着“日升隆”和“晋源泰”两家小额贷款公司在山西省平遥县揭牌，中国民间资本从“黑暗”走向“阳光”迈出了一大步。这是中国首次批准民间信贷公司下海试水。
我国专家对地下金融现象进行的一项调查表明，目前我国中小企业中约有三分之一强的融资来自于非正规金融途径，而农户中也只有不到50%的借贷来自银行、信用社等正规金融机构。
权威人士介绍，在“只贷不存”的大原则下，小额信贷组织试点的性质是民间的，可采用自有资金等途径组织民间信贷公司，必须做到产权明晰。政府只负责引导、推动、制定游戏规则。而对于组织的称谓，并没有作出明确限制。人民银行太原中心支行副行长郭保民说，商业化小额贷款公司，一定要体现商业化和盈利性，不是政府和监管部门说了算，也不是哪个股东说了算，一定要做到市场和股东大会说了算。
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