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本报讯 (记者 陈韩晖 通讯员 符信 张晓锋) 昨日下午，国土资源部副部长鹿心社、广东省副省长许德立分别代表部省，在广州签订了《关于共同推进广东省国土规划编制工作的备忘录》，标志着全国首例以“部省联手”形式高标准推进国土规划编制工作的合作正式启动。国土资源部部长孙文盛、广东省省长黄华华参加签字仪式并讲话。
部省联合成立领导小组
孙文盛说，广东经济高速增长、珠三角城市群的出现，使得经济社会与资源环境空间的矛盾日趋尖锐，区域间产业同构化现象不断加剧，地区发展差异也在拉大。广东当前经济社会遇到的问题，也是其他省市今后要面对和解决的问题，选择广东省开展国土规划试点，具有广泛的代表性，将为全国和其他省区编制国土规划提供借鉴和积累经验。
黄华华说，编制实施国土规划，事关我省未来发展大计，在规划编制过程中，要充分发挥国土资源部在国土规划政策法规、理论技术、编制经验等方面的优势和我省在国土管理实践、省情和地域特色掌握上的长处，省部联动，编制出高水平的具有广东特色的国土规划。黄华华说，要正确处理好新的国土规划与已编制的环境保护、交通运输、人口、珠三角城镇群、东西两翼地区经济发展等一系列规划的关系，使国土规划与各行业、各地区的规划相衔接和包容，融合成统一、协调的整体。
为切实加强领导，协调解决规划中遇到的重大问题，部省已联合成立了广东省国土规划编制工作领导小组，由中共中央政治局委员、广东省委书记张德江任总顾问，国土资源部部长孙文盛、广东省省长黄华华任组长。
划分国土开发功能区划
据悉，《广东省国土规划编制工作实施方案》目前已经省政府同意，开始组织实施。规划期限确定为2006—2020年，按照建设和谐广东的战略要求，在广东省国民经济与社会发展总体目标的指导下，提出全省国土开发利用的基本框架和布局。
在国土规划编制中，将对全省国土空间结构、功能组织、分区管理和建设引导等内容开展研究，提出空间开发战略，明确规划全省国土空间结构和变化趋势和特征，划分全省国土开发功能区划，对经济建设布局提出指导性意见，以及空间开发的战略目标、实施方案和对策建议。制定优化整合珠江三角洲地区的国土资源开发和整治的方案，通过国土开发利用等重大项目安排，为加快东西两翼和粤北山区开发建设创造有利条件。
按照《实施方案》提出的时间表，部省合作的广东省国土规划编制将在明年6月份形成初稿，明年底修改完善后形成《广东省国土规划(送审稿)》，报请国土资源部和省人民政府联合审批。
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