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冯桔 每日经济新闻
实施细则的关键有两条：一是简化认定手续，对于原先已有相关政策规定的不再设定新的门槛，比如跨国公司、地区总部、研发中心等，只需要凭原有认定证明即可；二是加快认定速度，对于未经认定的企业，根据实施细则的规定，以最快的速度进行核实认定，让企业尽快加入到试点中来。
为进一步落实2个月前在上海浦东新区试点的跨国公司外汇管理方式的9条措施(简称“浦东9条”)，国家外汇管理局上海市分局和浦东新区人民政府昨日共同举行了“浦东新区跨国公司外汇资金管理方式改革试点方案实施细则政策说明会”。
国家外汇管理局上海市分局副局长郑杨表示，“浦东9条”公布后众多跨国企业纷纷要求加大对这些措施的解读，希望在落实中简化环节、高效办事，同时进一步扩大试点范围。总的来说“浦东9条”显示了外汇资金管理方式的三个变化：一是从单个企业向企业集团监管转变；二是区域分散管理向统一市场管理转变；三是从审批管理向信用管理转变。
据悉，“浦东9条”公布后得到许多跨国公司的欢迎，但是经过外汇局、浦东新区等部门调研后，企业反映该政策规定的不够细致，例如跨国公司亚太总部、中国总部已有明确认定，但资金中心和财务中心却一直没有准确定义，因此在该政策的实施过程中还是会有问题出现的。
浦东新区政府官员表示，“浦东9条”实施细则的关键有两条：一是简化认定手续，对于原先已有相关政策规定的不再设定新的门槛，比如跨国公司、地区总部、研发中心等，只需要凭原有认定证明即可；二是加快认定速度，对于未经认定的企业，根据实施细则的规定，以最快的速度进行核实认定，让企业尽快加入到试点中来。据了解，从窗口管理到审核最快速度只需要三天。目前，共有14家中外跨国公司、银行参与了首批试点。
浦东新区经贸局一官员透露，“浦东9条”细则中明确了一些定义。例如跨国公司指的是企业在境内外都有关联公司，并且其中一家在浦东注册；而资金中心和财务中心的条件是投资性跨国公司地区总部，是国家批准的财务公司，且在浦东有独立法人。浦东新区副区长康慧军昨日表示，2005年浦东新区金融业增加值已经达到216亿元，占到GDP总值的12.1%，“浦东9条”还将进一步推动浦东“总部经济”的发展。
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