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本报记者 邵芳卿 通讯员 方向明 发自福州
闽企用工面临职工权益保护与企业成本上升矛盾、第三产业发展滞后影响吸纳劳动力功能等五大问题，亟待政府企业多方破解。
来自福建省企业调查队的最新消息称，该省2005年前三个季度企业劳动力需求景气指
数分别为108、112、109，比上年同期分别上升2.4、3.1、0.2点，表明该省企业用工需求呈现平稳增长态势。
然而，闽企用工仍存在企业规模扩张与劳动力供给不足、一般劳动力过剩而技术工人不足、保护职工权益导致企业成本上升、部分行业发展受限使得就业不稳定、第三产业吸纳劳动力功能没能充分发挥五大问题。
福建省企调队有关人士昨日表示，解决上述问题，既需要政府的正面引导，更需要对劳动者素质的提升。
该人士认为，政府应引导企业转变生产经营方式，走科技兴企、发展循环经济、实行绿色经营管理、走新型工业化之路，并督促企业改善员工的劳动和生活环境并保障其合法权益，严处不法行为。
他表示，非公企业是扩大就业容量主渠道，为此，首先要尽快消除市场准入、资金融通等方面对非公企业的歧视，提供真正意义上的国民待遇、自由贸易和公平竞争的环境；同时，要出资扶持以非公企业为主的中小企业社会服务体系的建立；进一步完善中小企业信用担保体系，安排财政资金制定中小企业贷款援助计划，以缓解中小企业最迫切的融资难题。
福建第三产业发展滞后，影响了吸纳劳动力功能的发挥。该人士表示，这主要在于许多行业(如城市公共设施服务、邮政电信、金融保险、卫生体育、教育文艺等)仍处于垄断或半垄断经营状态。他认为，“今后，政府应制定相关政策，逐步放开经营，鼓励非公有资本的投入，促进竞争和市场机制形成。”
据其透露，目前闽企的研发投入严重不足，2004年全省157家工业企业集团研发费用投入仅为7.66亿元,占主营业务收入的比重为0.8%，全省研究开发经费占地区生产总值的比例只有0.75%，比全国平均水平低0.6个百分点，这就无法降低用工需求，加剧了用工矛盾。
他表示，要解决“有人没活干”和“有活没人干”现象，政府必须牵头开展全方位教育、培训，切实加强职业技能培训工作。
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