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专访湖南省国资委主任莫德旺
本报记者 王佴 发自湖南
《第一财经日报》：有媒体称湖南的改革极具特色，特别是长沙的“告别国企”运动早在五年前就轰动全国，但省属国企改革的时间却相对滞后，原因是什么？
莫德旺：省属国企改革略晚于市属国企改革，这是一个在全国都较为普遍的现象。毕竟，与市属国企相比，省属国企点多、面广、线长，在改革中涉及到的“钱”(改革成本)从哪里来，“人”(职工安置)到哪里去等关键问题，解决起来面临着很多困难；并且省属国企对一个省的经济起着支撑作用，这就决定了在推进改革的进程中必须确定好每户企业的改革形式，以达到“进而有为，退而有序”的目的。
《第一财经日报》：那么湖南的国资家底是一个什么样的状况，而自省国资委创建以来，湖南国资改革取得了哪些进展？
莫德旺：湖南省国资委成立以来，围绕履行好出资人职责，进行了一些有益的探索，如：在高管招聘方面，面向全国公开招聘了6位国有企业高管人员。在引进战略投资者上，中汽长电与德国博世公司签约，未来几年内将在长沙打造国内最大的汽车零部件生产基地；华菱集团与全球最大钢铁企业——米塔尔钢铁公司股权转让成功签约，华菱集团与米塔尔钢铁公司组建合资企业；还有湘投控股与美亚电力的合作。应该说，湖南国企已开启与世界500强、中国500强进行全面对接合作的大门。
《第一财经日报》：您本人在不同的场合公开表示，湖南的国企改革不欢迎资本玩家。在市场经济中，这些投资者或许具有价值发现及资源整合的功能，一味地拒绝他们，是否有欠公平？
莫德旺：湖南省国资委对战略投资者的选择主要是从长远合作价值、资源互补性、市场互补性以及对形成未来产业的潜在能力等方面出发，而不是过于关注引资额度，并在项目可行性分析与引进方案的立项、财务审计与资产评估、合格投资者的确定等环节严格把关，向资本玩家亮起“红灯”。
《第一财经日报》：不过来自高盛的经济学家胡祖六说过，财务投资者就是战略投资者。
莫德旺：胡先生是我很尊敬的经济学家，他的观点有很多值得借鉴的地方，但在实践中，我们觉得财务投资者与战略投资者往往会有很大的区别。
我们拒绝的所谓资本玩家，是指除了资本外，再也没有其他的资源，诸如人才、市场等资源，无法对企业进行整合。他们的目的，只是包装后，再把企业出手套现，这样可能会使产业出现空洞化，我们当然不欢迎这样的玩家。
《第一财经日报》：谁是资本玩家，这个标准由谁来定。顾雏军进入科龙时的身份不仅是资本“大鳄”，同样是空调专家，怎样来判定呢？
莫德旺：我想我们是有能力去分辨谁是资本玩家的，从技术上讲，这并不是一个难题。
《第一财经日报》：但由省国资委来评判谁是资本玩家，是不是也意味着，省国资委在替企业当家作主？
莫德旺：不是，省国资委更多的是起到一个引导、组织、协调的作用，选择哪个伙伴主要是企业的事，我们只是在此过程中起把关作用。
《第一财经日报》：省国资委的最后判断，会不会遭到“内部人”反对，比如说，省国资委全国招聘而来的企业高管进入企业后，会不会遇到企业领导班子的抵触？
莫德旺：到目前为止，我们与企业的沟通十分通畅，所以6名高管的下派完成得很顺利。
我想无论是谁，都得先明白一个道理，国有资产是谁的，既不是国资委的，也不是经营者的，我们只是代表省政府行使国有资产监督管理的出资人职责，而我们派驻企业的代表，也是国有资产的产权代表。
《第一财经日报》：对内部人的约束，是否意味着国资委对MBO在说不？
莫德旺：对于那些大型国企，实行MBO是不现实的，而且国务院国资委已有规定，对大型国企实行MBO叫停，另外，我们还得分清另一个概念，MBO不等同于经营者持股，随着国企改革的加快，对企业经营者既要约束也要激励，所以让经营者持股是可行的，但不是说让经营者控股(MBO)。
其次，对于一些小的国有企业，如果经营者能够以合法的正常交易，从产权交易市场上取得企业的产权，最终实现经营者控股，我们也并不反对。
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